8 - Pilotage

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Pilotage et Open Data en synthèse

La décision politique et stratégique nécessite d'être appuyée sur un socle robuste de faits, sur une observation fine d'informations structurelles et conjoncturelles. L'Open Data en rendant accessibles les données - celles existantes et qui ne sont pas forcément connues des élus et décisionnaires - révèlent toute la richesse mais aussi les éventuelles difficultés d'un territoire.

Le partage et l'ouverture des données objectivent une situation, leur croisement permet d'identifier des signaux faibles permettant une anticipation des actions à mener, ou peut conforter des situations à traiter urgemment.

L'accompagnement du pilotage d'un territoire par la donnée est un accélérateur de résultats pour les politiques publiques.

"Piloter son entreprise avec un tableau de bord présentant ses principaux indicateurs, c’est ce que permet une stratégie fondée sur l’utilisation des données. Cette approche, qui facilite le suivi de l’évolution de ses résultats en continu, constitue un outil d’aide à la décision utile et présente un réel avantage concurrentiel"

Souligné par "France Num" (initiative gouvernementale pour la transformation numérique des très petites, petites et moyennes entreprises), l'intérêt de la démarche "data driven" ou pilotage par les données est bien réel pour les acteurs privés comme publics.

Les données sont la base des informations qui permettent aux décideurs d'opérer des choix éclairés. Meilleure est la qualité des données, plus objectives seront les informations sur lesquelles les décisions seront prises.

Les territoires ont toujours exploité des données pour piloter les politiques publiques, en premier lieu les finances, du simple tableau de suivi au système d'information décisionnel, voire aux hyperviseurs.

Aujourd'hui, il s'agit davantage d'avoir une approche plus systémique et ouverte dans la prise de décision. En partageant les données issues de l'ensemble des compétences au sein de chaque collectivité voire entre collectivités, le pilotage est d'emblée plus robuste car nourri de données dont la quantité, la diversité et la qualité sont améliorées par leur accès et/ou ouverture.

Des exemples de pilotage des politiques publiques par la donnée

Le département de Saône-et-Loire alimente en données ouvertes de manière automatisée son système d'information décisionnel. Services et élus accèdent à des données au travers d'interfaces permettant d'obtenir des informations concrètes et régulièrement mises à jour pour agir.

La Métropole de Lyon a conçu en partenariat avec l'Université de Lyon un lieu immersif et interconnecté de valorisation de la donnée pour accompagner la prise de décision politique, économique ou sociale en s'appuyant sur des données traitées dans une approche interdisciplinaire.

Nantes Métropole a développé un outil numérique pour aider les agents de la restauration scolaire à anticiper le nombre d’enfants présents au déjeuner. Données et intelligence artificielle sont mises au service de l'intérêt général avec pour objectif d'anticiper les commandes aux fournisseurs et d'adapter la production de la cuisine centrale, de réduire in fine le gaspillage alimentaire.

L'Association des Directeurs Généraux des Communautés de France et la société Manty ont publié en 2021 "Piloter l’action publique par la donnée" tandis que le portail collectivites-locales.gouv.fr donne accès à de nombreuses données et tableaux de bord de pilotage essentiels aux collectivités territoriales.

Le projet "OnDijon" ambitionne la création d'un unique poste de commandement permettant la gestion centralisée de l'espace public et de l'ensemble des équipements urbains connectés des 24 communes, grâce à une alimentation en données issues entre autres de multiples capteurs (IOT).

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