7 - Valorisation

#Innovation #creationdevaleur #design #creation #intelligencecollective

Valorisation et Open Data en synthèse

Le cahier de réutilisations des données ouvertes édité en 2019 par OpenDataFrance sélectionne les cas exemplaires de création de valeur en France : "A quoi servent les données publiques ? Mise en perspective des meilleurs cas d’usages des données publiques ouvertes" et la plateforme ouverte des données publiques françaises data.gouv.fr propose un espace en ligne dédié aux réutilisations de données ouvertes. Preuves que l'Open Data est facteur de création de valeur, l'ouverture est un révélateur du potentiel de la donnée.

En matière de valorisation, la plus évidente et première valorisation de la donnée ouverte, une fois croisée avec d'autres données et interprétée, c'est un bien essentiel à tout citoyen : l'information. Puis intégrée à un contexte, comprise et assimilée, elle génère alors de la connaissance, socle de toute démarche de valorisation.

L'Open Data crèe de la valeur économique, environnementale, sociale et sanitaire. Elle est un catalyseur de développement responsable.

"La valeur de la donnée se décuple dans le flux et dans l'échange plutôt que dans le stock et l'accumulation"

"Open Models, les business models de l'économie ouverte" - Louis-David Benyayer - 2014

La valeur économique créée par les données ouvertes en Europe est estimée - selon le Rapport 2021 de data.europa.eu - à 184 milliards d'euros. Ce montant du marché potentiel recouvrant le nombre d'emplois créés, les gains d'efficacité, les vies potentiellement sauvées, le temps gagné, les avantages environnementaux, l'amélioration de services ainsi que les économies de coûts rendues possibles.

L'Open Data est en effet source d'alimentation de projets, d'études d'aménagement, de travaux de recherche, de démarches de pilotage, de services de proximité et numériques, d'applications... Elle accélère leur création, développement, production et leur mise à disposition des usagers puisque les données sont accessibles, disponibles, ouvertes.

Deux enjeux sont majeurs pour accélérer encore la valorisation des données ouvertes :

• leur qualité (utilisabilité)

• et leur interopérabilité (standardisation)

Complétés par le dialogue essentiel entre producteurs de données (les acteurs de l'Open Data) et usagers-réutilisateurs de ces données (les créateurs de valeur).

Le facteur humain est décisif pour valoriser la donnée, il est nécessaire d'"évangéliser", d'animer et de susciter les réutilisations, voire d'identifier les usages potentiels pour concentrer les moyens sur des ouvertures de données stratégiques pour chaque territoire et/ou domaine d'activité.

L'Open Data est intrinsèquement lié au processus d'innovation puisque son enjeu est de simplifier l’accès aux données et d'en favoriser l'usage. La réutilisation à d'autres fins que celles pour lesquelles la donnée a été produite est encouragée, grâce entre autres à la licence qui lui est appliquée et à son format ouvert : ils permettent le traitement, la reproduction, le croisement, la redistribution, la modification... de la donnée, son exploitation commerciale également (selon la licence appliquée et les droits attachés). L'Open Data peut ainsi être à l'origine de l'innovation car stimulante pour ses acteurs, ou être la conséquence de l'innovation : l'ouverture de la donnée est rendue nécessaire pour faire aboutir un processus d'innovation.

La donnée ouverte au coeur du processus d'innovation

"L'innovation est la recherche constante d'améliorations de l'existant, par contraste avec l'invention, qui vise à créer du nouveau. Dans le domaine économique, l'innovation se traduit par la conception d'un nouveau produit, service, processus de fabrication ou d'organisation pouvant être directement mis en œuvre dans l'appareil productif et répondant aux besoins du consommateur" Souce : https://fr.wikipedia.org/wiki/Innovation

Et selon l'Office Parlementaire d'Evaluation des Choix Scientifiques et Technologiques du Sénat (OPECST), l'innovation est :

"L’art d’intégrer le meilleur état des connaissances à un moment donné dans un produit ou un service, et ce afin de répondre à un besoin exprimé par les citoyens ou la société"

Il existe deux grandes formes d'innovation,

• dans le cadre d'un marché concurrentiel ou dans une optique prioritaire d'optimisation : innovation de produits, procédés, services, marketing, d’organisation,

• à visée collective : innovation sociale, sociétale, territoriale, souvent rassemblées sous le terme d'innovation publique.

Les données ouvertes sont des sources d’inspiration pour les citoyens et l’ensemble des acteurs qui s'investissent dans la co-construction de leur cadre de vie. La circulation et l’exploitation des données permettent d'alimenter au sens propre et figuré un processus d'innovation et :

• de concevoir, mettre en œuvre, d'évaluer des services numériques,

• d'imaginer, de concrétiser des projets au bénéfice des habitants, des entreprises, des étudiants, des professeurs, des chercheurs… des services publics eux-mêmes,

• d'améliorer l'organisation en simplifiant les circuits de prise de décision et en éclairant le pilotage d’activité ou de politiques publiques,

• de découvrir, observer et analyser l’environnement naturel et urbain pour élaborer des solutions de préservation, de développement responsable, d'économie circulaire...

• d'expérimenter, faire la preuve d’un concept, comparer et partager des résultats avec d’autres territoires, des acteurs de multiples domaines, en France, en Europe...

L'ouverture des données donne les moyens à chacun.e de s'emparer de leur potentiel.

En matière d'innovation, on peut souligner l'apport important du "design thinking", la pensée design est une approche de l’innovation centrée sur l’humain. C’est une méthode de conception globale, en vue de réaliser des services ou produits innovants en lien constant avec les besoins de l'usager. Dans le cadre de l'Open Data, elle sert aussi bien le processus d'ouverture de la donnée ("comment faire en sorte que la donnée que j'ai ouverte soit utilisable simplement ?") que celui de sa valorisation ("de quelles données j'ai besoin pour développer le service qui répond aux attentes de ses bénéficiaires ?"). Pour en savoir plus sur cette démarche, un document fait référence, il s'agit de "La boîte à outils Design Thinking de la d.school de Stanford" (en français).

Les bénéfices de l'Open Data

Les données au service du développement économique

Les données ouvertes, lorsqu'elles sont utilisées pour créer un service, ont trois bénéfices simultanés :

• La satisfaction de l'usager-bénéficiaire du service développé (trouver le moyen de transport adapté à ses contraintes ou son mode de déplacement, consommer plus local, trouver un lieu frais lors de canicule, identifier un interlocuteur pour un service spécifique, etc),

• Le retour sur investissement du créateur-initiateur du service qui au travers de son modèle économique, pourra créer des emplois locaux, générer de la valeur, envisager la croissance de son activité,

• Le financement du service public car la création de richesse sur un territoire gènère de l'imposition qui viendra alimenter les services publics, fournisseurs de données... donnant des moyens pour accélérer l'ouverture de données et améliorer encore leur qualité.

C'est le cercle vertueux de l'Open Data : un (nouveau) service au citoyen, de l'employablité locale, de la création de richesse territoriale.

Faciliter la mise à disposition des données publiques contribue ainsi à soutenir le développement économique local et national, voire européen pour les solutions scalables à l'international. Les données servent l’innovation publique comme privée.

Les données au service de l'innovation sociale et environnementale

Les données ouvertes sont un catalyseur de coopération entre acteurs investis dans l'innovation sociale et environnementale qui par essence nécessite l'implication d'acteurs aux profils multiples et la convocation de disciplines variées.

C'est le croisement qui crée la richesse de ces domaines, la donnée ouverte est donc un vecteur tout indiqué pour imaginer collectivement des démarches d'accompagnement de publics spécifiques, d'amélioration de l'accueil dans tel secteur médical, des conditions pour mieux orienter, d'établissement d'inventaires, de réalisation d'états des lieux, de comptages d'espèces, de lancement d'un projet de préservation d'une flore particulière, d'un service numérique permettant la coordination d'acteurs pour mener à bien telle campagne de comptage d'espèces, etc.

Voir également l'enjeu "Transition".

Les données comme révélateur de talents

De nombreux espaces physiques (laboratoires d'innovation locale, tiers-lieux...) ou en ligne ont été créés avec comme socle, l'accès à des données pour imaginer et co-construire le cadre de vie local.

Ces lieux encouragent le croisement de compétences les plus diverses possible autour de projets basés sur l'intelligence collective, le mentorat, l'appui de réseaux, l'accompagnement au développement... C'est au travers du foisonnement de ces initiatives que peut être mesurée la richesse des talents présents sur les territoires.

Parmi les exemples de lieux ou espaces de ressources souvent structurants économiquement et socialement, et pour certains promoteurs de l'Open Data, on trouve :

• Les tiers-lieux (endroits qui hybrident des activités pour répondre à un besoin de territoire, fablabs, espaces de coworking, incubateur, friches culturelles... )

• Les laboratoire d'innovation et parmi eux, les Laboratoires d'innovation territoriale, les laboratoires d'innovation locaux (TUBA Lyon, TUBA Mulhouse... ) ou centrés sur la transformation de l'administration (Le Lieu) ou sur des domaines spécifiques comme la mobilité (Fabrique des mobilités), l'environnement (EcoLab du Ministère de la transition écologique et de la cohésion des territoires),

• Les 25 lieux d'innovation emblématiques sélectionnés annuellement par la Banque des Territoires, France urbaine, le groupe Patriarche et le consultant JLM Conseil.

• Les espaces de médiation numérique (physiques et en ligne) qui mettent au service des citoyens - souvent les plus éloignés - des techniques permettant de comprendre et de s’approprier le numérique, ses enjeux et ses usages. On peut souligner l'engagement fort de la MedNum, Fréquence Ecoles...

Des exemples de services créés grâce à l'Open Data

Les données ouvertes sont la source, voire l'origine de la création, de services numériques et d'applications. Garantir l'accessibilité des données favorise ainsi le développement par des acteurs privés ou par la société civile - par l'administration même - de l'offre de services disponible sur un territoire.

L'application Handimap guide les personnes en situation de handicap

Elle réutilise les données issues des services de la voirie, de l'urbanisme (hauteur des trottoirs, places de parking pour les personnes en situation de handicap... ) pour développer son calculateur d'itinéraire pour personnes à mobilité réduite.

L'application Géovélo guide les cyclistes

Cette application française qui élargit chaque année les territoires couverts et le nombre de cyclistes conquis, exploite les données ouvertes d'OpenStreetMap ainsi que celles concernant les services relatifs aux vélos en libre-service, fournies par des entreprises et certaines collectivités.

Transit facilite les déplacements dans plus de 200 villes à travers le monde

Lancée par une startup canadienne, cette application est présente sur plusieurs territoires en France et offre une alternative aux offres d'optimisation des déplacements urbains. Elle exploite les données du domaine des transports ouvertes par les autorités en charge de la Mobilité dont de nombreuses collectivités et syndicats.

Navitia.io et ses fonctionnalités pour optimiser les déplacements

Développée grâce à l'accès aux multiples bases de données mobilité ouvertes du "Point d’Accès National de Transport, l'API (interface permettant d'alimenter en données un service) offre des fonctionnalités avancées dédiées à la mobilité telles que la recherche d’itinéraire multimodal et intermodal, la consultation de l’info trafic, l’affichage des horaires de passage, une autocomplétion performante ainsi que la fonctionnalité isochrone.

Et parmi les services de mobilité exploitant des données ouvertes, on trouve Moovit (croisement avec des données collectées par ses utilisateurs), CityMapper... Et plus localement "ouestmonbus.com" (carte interactive de consultation des passages des bus de Rennes Métropole à leurs arrêts, de visualisation des lignes et position des bus en temps réel), https://www.mobibreizh.bzh/fr pour se déplacer en Bretagne, https://www.fluo.eu dans le Grand Est ou OnlyMoov sur le territoire de la Métropole de Lyon... Ou encore un service multimodal et transfrontalier pour se déplacer en eurorégion Aquitaine-Euskadi-Navarre avec http://www.transfermuga.eu/fr.

Qui Dit Miam diffuse les menus de restauration collective

L'application initialement lancée à Toulouse est alimentée par les données ouvertes des menus des cantines. Elle évolue dorénavant vers un modèle économique basé sur la diminution du gaspillage alimentaire grâce à l'apport de l'intelligence artificielle pour anticiper et adapter les approvisionnements.

CartoQuartiers pour mieux accéder aux services de proximité et de transition écologique

CartoQuartiers est un site participatif issu du dialogue citoyen et de l'imagination d'un collectif nantais qui permet à chacun d'enrichir des informations sur les services de proximité et de transition écologique de son quartier. Les citoyens, les associations et Nantes Métropole alimentent en données ouvertes ce service numérique et cartographique (OpenStreetMap) de proximité.

Toodego facilite la vi(ll)e

Toodego.com est une plateforme de services numériques de l'agglomération lyonnaise qui rassemble l'accès aux services, démarches et informations utiles de la Métropole de Lyon et de nombreuses communes. Toutes les données alimentant les services en ligne sont ouvertes par défaut.

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