Après la préfiguration des dispositifs de soutien et leur expérimentation durant la période 2017-2018 (saison 1), celle du déploiement pour la période 2019-2020 (saison 2), OpenDataFrance lance la phase de généralisation (saison 3) à partir de 2021.

L’objectif est d’atteindre 2000 collectivités territoriales ouvertes à l’horizon 2022. En particulier, elle s'adressera aux collectivités de taille intermédiaire (10 000 > 80 000 habitants)

Le programme OpenDataLocale s’appuie sur l’engagement d'acteurs publics territoriaux de rang supérieur (intercommunal, départemental ou régional) pour accompagner sur l’ensemble du territoire français les petites et moyennes collectivités dans leur démarche d’ouverture des données.

Ces structures de soutien sont appelées Animateurs Territoriaux des Données (ATD). Un Appel à Candidature a permis d'identifier les Animateurs engagés dans la saison 3.

Leur intervention consiste à :

• formaliser une offre d’accompagnement des collectivités de rang administratif inférieur dans leur périmètre de compétence,

• mettre en place les ressources nécessaires pour accompagner ces petites et moyennes collectivités (moyens humains et techniques),

• participer à la mutualisation et à la valorisation des démarches engagées dans leurs territoires respectifs.

Ce programme est soutenu par la Direction Interministérielle au Numérique (DINUM) et par l’Agence Nationale de la Cohésion des Territoires (ANCT) dans le cadre du Plan de Relance.

Objectif de la saison 3

Poursuivre le développement des offres d'accompagnement territorial en s'appuyant sur un réseau de collectivités étendu et en bénéficiant de ressources communes : supports, guides, outils d'aide à la producution.

• Enrolement de nouveaux animateurs territoriaux

• Les outils seront généralisés et déployés : D-Lyne, formations, standards

• Les dispositifs d'animation thématiques seront poursuivis (Petites villes de demain, Action Coeur de Ville, Plan Relance Commerce)

• Des moyens financiers seront recherchés aupr!s des instances nationales : DITP, ANCT, Plan de Relance, etc.

Agenda

• Lancement de l'appel à candidature : JanvIer 2021

• Début des travaux : mars 2021

• Ateliers et groupes de travail tout au long de l'année

• Point d'étape : novembre 2021

• Ateliers et groupes de travail tout au long de l'année

• Restitution publique fin de saison : novembre 2022

Les Collectivités retenues pour la saison 3

Archives

Appel à Candidature ODL#3 (janvier-février 2021)

La première phase d’OpenDataLocale (2017-2018) a permis de créer la base des dispositifs de soutien aux collectivités dans leur démarche d’ouverture des données publiques.

Cela s'est traduit par :

• la création d’un programme de formation à destination des agents des collectivités,

La saison 1 d’OpenDataLocale s’est appuyée sur la collaboration de 9 territoires-pilotes qui ont participé à la co-production des supports et à l’expérimentation des dispositifs d’accompagnement locaux. 32 acteurs publics de rang intercommunal, départemental ou régional ont formalisé une offre spécifique de soutien de proximité et l’ont déployé dans leur périmètre de compétence.

Chacun de ces acteurs a adapté l’offre d’accompagnement en fonction de sa stratégie, de ses moyens et des conditions locales. Ces offres se caractérisent essentiellement par :

• des dispositifs d’animation, de sensibilisation, de formation et coaching,

• des solutions techniques mutualisées pour l’hébergement et la production des données.

Le résultat de cette phase d’expérimentation est très positif : en 2017, 90% des nouvelles collectivités (111 sur 124), principalement des communes, ayant publié des jeux de données en open data, l’ont fait dans le cadre d’un accompagnement formalisé d’acteurs locaux de rang supérieur.

Pour autant, l’Observatoire open data des territoires indique que si plus de la moitié des grands acteurs territoriaux (régions, départements, métropoles et grandes agglomérations) sont passés à l’open data, moins de 10% des collectivités dans la tranche 3500-50000 habitants sont engagées dans cette démarche.

La loi République Numérique dispose que les collectivités de plus de 3500 habitants doivent publier leurs données en open data au plus tard le 8 octobre 2018. A cette date, seulement 7% des collectivités concernées respectent cette obligation.

L’enjeu est donc d’accompagner prioritairement les petites et moyennes collectivités dans leur démarche d’ouverture en déployant à grande échelle les dispositifs établis dans la première phase d’OpenDataLocale et en systématisant l’accompagnement de proximité par les collectivités de rang supérieur.

Contexte / Enjeu(x)

Objectifs pour l'ATD

Alliance(s)

Ciblage des bénéficiaires

Dispositifs d'animation et actions à mettre en oeuvre

Résultats attendus

Contexte / Enjeu(x)

• Obligation réglementaire (Loi Notre, LPRN)

• Mise en œuvre de la politique Open Data du Département engagée depuis 2014 et réaffirmée en 2019 par l'adoption du Schéma Départemental des Usages Numériques 2019-2023 : animation d'un portail mutualisé à l'échelle du Département et ré-utilisation des données pour des usages numériques concrets

• Enjeux innovation / nouveaux services/ modernisation de l'administration/ transparence politique

Objectifs pour l'ATD

• Accompagner les collectivités volontaires dans leur démarche d’ouverture des données publiques

• Simplifier la tâche des collectivités avec une publication unique des données via le portail départemental

• Centraliser les données sur le bassin de vie pour une meilleure lisibilité et ré-appropriation sur le territoire

• Fédérer le territoire sur la démarche

• Développement des usages à travers la data

• Accompagner les collectivités en intégrant l'Open Data dans l'élaboration de leurs projets numériques de territoire

Alliance(s)

• OpenDataFrance

• Bretonne (collectivités)

• Communauté de ré-utilsateurs (université, association, communauté remix, start-up...)

• Partenariat avec les universités, IUT

Ciblage des bénéficiaires

• Toutes les collectivités du département , agents et élus

• Plus particulièrement les collectivités entrant dans le cadre de la Loi Notre et LPRN (2ème génération des contrats départementaux de territoire 2014-2020 : l'Open Data en est l'une des contrepartie)

• Accompagner 4 ou 5 collectivités dans leur projet numérique avec la data en fil conducteur

Dispositifs d'animation et actions à mettre en oeuvre

• Fidéliser les contributeurs à l’utilisation du portail mutualisé par l'animation du réseau

• Sensibiliser, mobiliser, impliquer, communiquer : journée bretonne, coaching, conférences « matinées du numérique »...

• Lobbying auprès des strates constituant les collectivités (élus, DG, agents via CNFPT, AMF, ADF, association DG, AITF..) : conférences de culture générale sur les enjeux de la donnée sur tout son cycle de vie (création, sécurité, publication, open source, archivage électronique)

• Travailler sur le réseau des ré-utilisateurs (universités, communautés type remix, fablab, start-up...) en essayant d'associer les citoyens par communautés thématiques

• Démontrer l'intérêt par du concret : l'open data doit devenir un outil et non une finalité

• Accompagner les collectivités dans leur transformations numériques en utilisant le fil rouge de la donnée

• Standardiser des formats pivots sur des projets d'usage (SCDL)

• Inciter les DSI, les éditeurs de logiciels métier à urbaniser leur SI pour faciliter la libération des données

Résultats attendus

• Adhésion au programme Open Data du Département : fidéliser les contributeurs actuels et en recruter d'autres

• Dynamique numérique data territoriale

• Comprendre et s'accaparer l'open data

• Réflexe Open data comme outil

• Standardiser les données locales sur des usages et identifier des applications intéressantes pour les ré-utiliser

• Valoriser les données des producteurs pour amorcer et soutenir la transition numérique

• Développer les réutilisations en écho à des besoins repérés auprès des citoyens, entreprises...

Contexte / Enjeu(x)

• Modernisation des services publics

• Montrer à quoi sert OD ?

• Service à l’usager

• Dynamique économique du territoire

• Réfléchir en terme de bassin de vie

• Spécificité : les données de tourisme/Montagne/Hôtellerie/Climat

Objectifs pour l'ATD

• Sensibiliser les collectivités à l’Open data : contraintes réglementaires, principes, pratiques et opportunités, afin de les aider à mettre en place leur propre stratégie

• Aider à la publication de données afin de disposer de jeux de données cohérents et normés

• Identifier des thématiques communes puis des jeux de données pour avoir de la donnée consolidée

• Elaborer un discours et des supports pour une ouverture cohérente des données sur le territoire savoyard

• Mettre en réseau les acteurs de la donnée sur le territoire de la Savoie : échanges d’expériences, coopération inter-collectivités

• Centraliser les données sur un bassin de vie ou d’activité

Alliance(s)

• Département

Ciblage des bénéficiaires

• Ensemble des communes, des collectivités et établissements publics de la Savoie (environ 30 établissements)

• Souhait d’intégrer des partenaires privilégiés producteurs de données

Dispositifs d'animation et actions à mettre en oeuvre

• Intervention de sensibilisation au Salon des Maires de Savoie : Présentation de l’OD, les possibilités de l’OD, à quoi ça sert, la proposition d’accompagnement

• Envoi invitation (création liste mail ou plateforme collaborative) aux collectivités concernées pour inscription à la démarche

• Série de trois ateliers (thèmes à affiner) : 1. Données, opendata, de quoi parle-t-on ? 2. Quelles données ? Quelles thématiques communes ? 3. Comment et où publier ?

• A partir des ressources d’ODF et ODL, fourniture d’un kit de publication basique aux collectivités (probablement publication du SDCL sur data.gouv.fr + métaclic)

• Moissonner les données des communes de Grand Chambéry qui auront publié sur data.gouv.fr

• Pour aller + loin : possibilité de recourir à l’offre d’accompagnement d’AGATE (Forfait 5 jours comprenant l’intervention de sensibilisation au sein de la collectivité jusqu’à la publication)

Résultats attendus

• Toutes les collectivités qui sont entrées dans le dispositif ont développé une culture de la donnée

• Des référents OD sont identifiés dans les structures impliquées

• Des thèmes fédérateurs ont été trouvé

• 10 collectivités ont un référent et ont publié un jeu de données

Contexte / Enjeu(x)

• Modernisation des services publics

• Montrer à quoi sert l'OpenData

• Service à l’usager

• Dynamique socio-économique du territoire

• Réfléchir en terme de bassin de vie

• Spécificité : les données de Tourisme/Montagne/Hôtellerie/Climat

Objectifs pour l'ATD

• Sensibiliser les collectivités à l’Open data : cadre réglementaire, principes, pratiques, potentiels et opportunités, afin de les aider à mettre en place leur propre stratégie

• Aider à la publication de données afin de disposer de jeux de données cohérents et normés

• Identifier des thématiques communes puis des jeux de données pour avoir de la donnée consolidée.

• Elaborer un discours et des supports pour une ouverture cohérente des données sur le territoire savoyard

• Mettre en réseau les acteurs de la donnée sur le territoire de la Savoie : échanges d’expériences, coopération inter-collectivités et inter-acteurs

Alliance(s)

• Conseil Départementalde la Savoie

• Régie de Gestion des Données des Pays de Savoie

• Berger-Levrault (éditeur)

• DINSIC

Ciblage des bénéficiaires

Ensemble des communes, des collectivités et établissements publics de la Savoie (environ 30 établissements). Souhait d’intégrer des partenaires privilégiés producteurs de données (opérateurs et délégataires de services publics par exemple).

Dispositifs d'animation et actions à mettre en oeuvre

• Intervention de sensibilisation au Salon des Maires de Savoie (mars 2018) : Présentation de l’OD, les possibilités de l’OD, à quoi ça sert, la proposition d’accompagnement.

• Envoi invitation (création liste mail ou plateforme collaborative) aux collectivités concernées pour inscription à la démarche

• Série de trois ateliers (thèmes à affiner) :

  1.Données, opendata, de quoi parle-t-on ?

  2.Quelles données ? Quelles thématiques communes ?

  3.Comment et où publier ?

• A partir des ressources d’ODF et ODL, fourniture d’un kit de publication basique aux collectivités (probablement publication du SDCL sur data.gouv.fr + métaclic)

• Moissonner les données des communes de Grand Chambéry qui auront publié sur data.gouv.fr

• Pour aller + loin : possibilité de recourir à l’offre d’accompagnement d’AGATE: Forfait 5 jours comprenant l’intervention de sensibilisation au sein de la collectivité jusqu’à la publication

Résultats attendus

• Toutes les collectivités qui sont entrées dans le dispositif ont développé une culture de la donnée

• Identifier des référents OD dans les structures impliquées

• 10 collectivités ont un référent et ont publié un jeu de données

• Contexte / Enjeu(x)

• Objectifs pour l'ATD

• Alliance(s)

• Ciblage des bénéficiaires

• Dispositifs d'animation et actions à mettre en oeuvre

• Résultats attendus

Cadrage stratégique

Contexte de développement de l’open data à l’échelle de BFC

Territoires Numériques / IDéO BFC ont été expérimentateurs de la saison 1 d’OpenDataLocale. Dans le cadre de cette première saison, le portail DataBFC a été créé. Un certain nombre d'acteurs ont initié des actions d'ouverture et certaines ont abouti à des réalisations comme celle des parking réservées aux PMR (Personnes à Mobilité Réduite) à Nevers.

Objectifs de l’ATD

Développer la culture des données en BFC pour tous et aider les organismes publics concernés à se mettre en règle avec leurs obligations réglementaires.

Alliances

Au-delà de la région BFC et de l'Etat en région, nous travaillons particulièrement avec :

• OpenData France

• Etalab

• Les ATD de BFC et de Auvergne-Rhône-Alpes.

Cadrage opérationnel

A qui s’adresse notre offre

Territoires Numériques s’adresse à ses adhérents mais pas que. Pour information, Territoires Numériques compte avec presque 1 600 adhérents sur 5 800 organismes publics présents en BFC.

Territoires Numériques proposera des actions tout public à :

• Organismes publics et société civile,

• Professionnels : DGS, journalistes, chargées de communication, etc.

• Entreprises

Mais aussi des actions d’accompagnement réservées à ses adhérents.

IDéO BFC cible un public centré sur la géomatique avec un panel de propositions gratuites.

Nous avons établi une catégorisation de nos publics en fonction de leur culture des données. Ce classement nous permet de réfléchir en termes d’utilité pour ces différents publics :

1. Pas d’affinité avec l’informatique : les actions seront très visuelles et simples

2. A l’aise : des actions comportant une certaine manipulation de données

3. Très à l’aise : des actions pour des gens qui font des données leur quotidien

Dispositifs d’animation et actions

Accompagnement à l’ouverture de données

Pour les adhérents de Territoires Numériques ayant participé à la saison 1 et pour ceux qui en font la demande.

Atelier de visualisation de données

On cible les professionnels qui ont souvent besoin de représenter des données pour faire de la communication, i.e. : journalistes, chargées de communication.

Expérimentation de la Base d’Adresse Locale

Accompagnement de la commune de Saint Marcel et du Grand Besançon pour faire remonter la BAL à la BAN.

Formations Open Data

• Comment ouvrir ses données

• RGPD et Open data

• Le SCDL

• Découverte de validata

• Jeu sérieux

Observatoire de la commande publique

Créer un basé sur les données essentielles de notre salle de marchés. Cela nous permettra de montrer à tous nos adhérents l’utilité de l’open data. Cette observatoire aura une déclinaison accessible à tout public pour que journalistes, société civile et entreprises

Portail de la donnée et de la connaissance

Elargissement des portails DataBFC et IDéOBFC avec le volet de la connaissance et intégration à la plateforme de Territoires Numériques. Lancement prévu fin 2019. Ce portail facilitera grandement l'accès aux données de tout type et permettra la publication de données.

Rawgraphs + SCDL

Fournir dans notre labo la possibilité de visualiser facilement les données du SCDL grâce à RawGraphs.

Séminaire Stratégie Régionale de la Connaissance (SRC)

L’Etat et la Région vont définir une série d’experts sur un sujet à définir. Ces experts vont identifier une série de questions ou de jeux de données importants pour le sujet du séminaire. Nous organiserons un sprint ou hackathon autour des besoins signalés, suite auquel une journée de restitution sera organisée avec les experts, des élus et des participants au hackathon.

Résultats attendus

D'une manière globale :

1. Favoriser l'autonomie des participants concernant l'usage des données.

2. Aider les participants à se mettre en conformité avec l’obligation de mise à disposition des données publiques,

3. Sensibiliser aux enjeux et opportunités offertes par l’open data en terme de politiques publiques et ancrer le projet dans une démarche volontaire et participative au sein des organismes:

   • Intérêt de la circulation des données en interne

   • Faciliter la création de nouveaux services

   • Plus de transparence avec les administrés

4. Aider à identifier les différents éléments de contexte qui vont aider les projets se développer.

Pour la première année :

• Poursuivre les actions entreprises avec les participants à la saison 1.

• Faire découvrir ce que c’est l’open data et l’utilité des données ouvertes à tous les adhérents de Territoires Numériques.

• Commencer à accompagner des collectivités avec l’ouverture de quelques données en donnant la priorité à :

  1. Données du SCDL.

  2. Données prioritaires pour l’Etat.

  3. Données répondant à un projet ou besoin spécifique local.

• Mise en place de formations et d'ateliers gratuits

Pour la deuxième année :

• Conforter les organismes qui se sont investis l’année précédente dans l’utilité de la démarche et les aider à compléter leur catalogue de données publiées.

• Elargir le nombre de collectivités contributrices.

Contexte / Enjeu(x)

Objectifs pour l'ATD

Alliance(s)

Ciblage des bénéficiaires

Dispositifs d'animation et actions à mettre en oeuvre

Résultats attendus

Contexte / Enjeu(x)

• Accélérer l’accès à la donnée territoriale

• Valoriser la donnée communale comme catalyseur du développement économique et social du territoire

Objectifs pour l'ATD

• Faire d’une obligation légale une opportunité pour les collectivités

• Co-construire une offre de service permettant de faciliter et d’accompagner l’ouverture des données communales

• Assurer des conditions optimales d’utilisation de la donnée territoriale

• Relever le challenge du volet numérique du Pacte de Cohérence métropolitain (approche contractualisée sur le territoire)

Alliance(s)

Élus (Communes - Métropole de Lyon) + 12 Communes + Experts métier communaux et métropolitains (ou externes) + Équipes Web, juridique, communication MdL + OpenData France, Living Lab TUBA, Réutilisateurs…

Ciblage des bénéficiaires

• 12 communes ayant répondu favorablement à l’appel à manifestation d’intérêt « Expérimentation OpenData Communale » adressé aux 59 communes de la Métropole de Lyon (Janvier 2018) :

  • 7 communes en phase 1 (Novembre 2018/août 2019) avec Bron, Champagne-au-Mont-d'Or, Lyon, Mions, Rillieux-la-Pape, Saint-Didier-au-Mont-d'Or, Vaulx-en-Velin

  • puis 5 supplémentaires en phase 2 (septembre 2019/juin 2020) avec Saint-Cyr-au-Mont-d'Or, Sainte Foy Les Lyon, Villeurbanne, Limonest, Charbonnière les Bains.

• A terme et sous réserve d’arbitrage favorable à l’issue de l’expérimentation : ensemble des communes situées sur le territoire de la Métropole de Lyon.

Dispositifs d'animation et actions à mettre en oeuvre

• Sensibilisation à l’opendata (journée de lancement de l’expérimentation) avec « DataQuiz », ateliers thématique sur la donnée… Cursus de formation CNFPT

• Rencontres thématiques (licence de réutilisation de données, échanges avec des réutilisateurs de données)

• Accompagnement juridique : contexte, obligations, rédaction commune de la convention cadre, des délibérations

• Métropole de Lyon comme AMO et conduite de projet (instances, groupes de travail, animation, fiabilisation flux de gestion, qualité…)

• Un sous-projet par jeu de donnée : structuration commune, attributs, normalisation, mode de gestion, d’actualisation, de diffusion, de valorisation

• Identification et constitution du réseau des référents données communaux et rédaction d’un statut

• Plateforme territoriale de diffusion data.grandlyon.com + étude à venir de mutualisations possibles (plateforme, solutions techniques, compétences, services, etc)

• Suivi des charges induites (communales, métropolitaines, potentiels prestataires) : temps homme et finances

• Plan de communication + rubrique « Ouverture des données communales » (partage des ressources sur l’extranet et suivi du projet)

Résultats attendus

• Définir un dispositif organisationnel et fonctionnel, juridique, économique d’accompagnement de l’ouverture des données communales

• Établir un bilan des ressources humaines, logistiques et technologiques mobilisées [services municipaux - équipes métropolitaines] pour l’ouverture des données communales (été 2020)

• Évaluer un processus industrialisable pour l’ensemble du territoire et arbitrer (automne 2020) les conditions de son passage à l’échelle métropolitaine (59 communes)

• Consolider, co-construire et affirmer une gouvernance territoriale de la donnée

Suite à un appel à candidature engagé fin 2020, de nombreuses collectivités sont identifiées pour participer à la 3ème saison d'OpenDataLocale (2021-2022) en tant que structures de soutien désireuses de favoriser et d'animer le développement de l'open data dans leur territoire.

Archives

Collectivités engagées en tant qu'"Animateurs Territoriaux de la Donnée (ATD) " dans OpenDataLocale (toutes saisons confondues).

Déroulement

La saison 2 a été lancée en janvier 2019 avec 55 Animateurs de territoires. Des ateliers ont eu lieu en présence -parfois en téléconférence avec des groupes de travail thématiques- pour élaborer des ressources communes et pour aider les ATD à définir et construire leurs offres d'accompagnement. On retrouvera ces éléments dans :

Deux projets liès à OpenDataLocale ont été lancés durant cette période :

Expérimentation Action Coeur de Ville

Expérimentation Outil d'aide à la production D-Lyne

Ces deux projets ont permis d'engager des territoires qui n'étaient initialement pas dans le périmètre OpenDataLocale.

Animateurs de territoires

Les 55 ATD initialement retenus ont été rejoints en cours d'année 2019 et 2020 par de nouvelles collectivités souhaitant se lancer dans un accompagnement territorial structuré. C'est le cas notamment du département de l'Hérault.

Résultats

Au niveau de la structuration de l'offre d'accompagnement, les territoires suivants ont abouti à une offre de soutien opérationelle et déployée :

Régions

• Centre Val de Loire

• Bretagne avec le concours de MEGALIS

• Nouvelle Aquitaine avec le concours du GIP ATGERI

• Bourgogne Franche Comté avec le concours du GIP TerrNum BFC

• Occitanie

• Conseil régional Grand Est

Départements

• Le département du Finistère

• Le département des Côtes d'Armor

• Département de l'Hérault

• Conseil départemental du Loiret

• Conseil départemental de Haute-Garonne

EPCI

• Tours Métropole

• Métropole Européenne de Lille

• Grand Paris Seine Ouest

• Grand Poitiers

Nouvelles collectivités

(indiquer les communes ouvertes grâce au soutien des ATD)

Outillages

D-Lyne : l'outil d'aide à la collecte, la production et la publication des données a été expérimenté au niveau de département de Haute-Garonne en 2019.

Il a été généralisé au niveau national avec le soutien d'OpenDataFrance en 2020.

Huit (8) ATD ont utilisé cet outil pour aider de petites collectivités à produire des données normalisées de qualité.

• Grand Poitiers (citer les communes accompagnées)

• Tours Métropole (citer les communes accompagnées)

• Département de Haute-Garonne (citer les communes accompagnées)

• Département de l'Hérault (citer les communes accompagnées)

• Département de Haute-Pyrénées (citer les communes accompagnées)

• Pays Basque (citer les communes accompagnées)

Synthèse

Nous pouvons constater des différences notables dans l'animation réalisée par les Animateurs Territoriaux des Données (ATD).

Ces différences tiennent principalement à :

• La demande des collectivités accompagnées : lorsque les petites communes ont été convaincues de l'intérêt d'engager un projet open data et qu'elles ont pu trouver les ressources internes pour s'y engager, le projet a pu être mené. Les ATD ont cependant rencontré des collectivités ne pouvant finalement pas se lancer. Les raisons sont diverses : faible portage interne ou contraintes extérieures (voir impact de la crise sanitaire en 2020 et des élections municipales)

• La capacité des ATD à développer leur offre d'accompagnement a été très variables selon les territoires : maturité du programme, moyens disponibles, priorités des projets.

• Elections municipales : certaines collectivités et certains ATD (cas des EPCI) ont indiqué que la réserve électorale, qui a démarré en septembre 2019 et s'est finalement terminée en juin 2020, a freiné de façon importante les projets. A partir de l'été 2020, la mise en place des nouvelles équipes municipales (élu.e.s et administrations) s'est traduit par une période de réflexion (appropriation des projets en cours, reformulation des programmes et des priorités, réorganisation, ..). Les projets en cours de lancement ont généralement été mis en veille dans l'attente de la confirmation de la feuille de route. Nous avons pu constater le redémarrage des projets à partir de fin 2020.

• La crise sanitaire : à partir de mars 2020, la crise sanitaire a freiné ou ré-orienté l'activité des collectivités. La moblisaiton des élus, directeurs ou des agents sur les projets moins prioritaires a été beaucoup plus faible. Cela a été malheureusement le cas de l'opendata. Paradoxalement, le bilan de gestion de la crise 2020 a montré l'importance de la disponibilité et de la fiabilité des données. En début d'année 2021, la compréhension des enjeux d'ouverture des données est beaucoup plus forte dans les territoires

En route vers 2022

Si l'année 2020 a été perturbée comme nous l'avons vu précédement, elle a aussi permis à l'Etat de revoir sa feuille de route sur l'opendata. Cela se concrétise par :

• le rapport Bothorel sur la Politique Publique de la donnée

• la montée en puissance de l'Agence Nationale de la Cohésion Territoriales

• la transfert de la compétence de l'ouverture des données auprès du ministère de la Transformation et de l'Action Publiques (et de la Dir. Interministérielle de la TP)

• différents dispositifs du Plan de Relance soutenant les collectivités locales sur le volet data

• La poursuite des dispositifs mis en place par la Banque des Territoires à destination des petites collectivités : "Petites ville de demain", "Action Coeur de Ville", Plan de relance Commerce.

Les deux prochaines années seront donc fortement soutenus par ces nouveaux dispositifs.

Indépendament de la poursuite de la crise sanitaire et des élections départementales et régionale (prévue en mars 2022 et finalement repoussées à juin 2022), la clarification des projets locaux suite aux élections municipales permettront le développement de l'ouverture des données dans les territoires

• Les collectivités qui souhaitent s'engager dans l'open datra auront besoin d'être aidées

• les EPCI auront une période de plein mandat pour structurer et déployer leurs offres

• Les outils faciliant la publication des données sont disponibles et en configuration pour être généralisés. Ils seront améliorés et enrichis en fonction des besoins.

Les financements nationaux devraient permettre de soutenir, accélérer et amplifier l'ensemble de ces offres.

Contexte / Enjeu(x)

• Loi numérique, Loi NOTre

• Stratégie numérique 2017-2020 du CRCVL

• Transparence

• Amélioration de la circulation des données en interne

• Réutilisation

• Accompagnement, mutualisation des outils et moyens

Objectifs pour l'ATD

• Mutualisation des de diffusion

• Diffusion de la culture OD et accompagnement des petites collectivités (offre et harmonisation des offres)

• Réflexion commune et harmonisée avec les autres acteurs open data de la région (SCDL, Data intérêt régional …)

• Expérimentation croisées

• Animation

• Médiation

Alliance(s)

• Autres ADT de la région

• Département du Cher

• CA de Châteauroux Métropole

• Bourges Plus

• GIP Récia

Ciblage des bénéficiaires

• Toute collectivité intéressée par la mutualisation du portail de diffusion

• Collectivités régionales non accompagnées par un autre ADT

Dispositifs d'animation et actions à mettre en oeuvre

• Groupe de travail régional

  • Définition d’objectifs communs

  • Programme de travail

• Réunion départementales d’information et de sensibilisation à l’Open Data pour agents et élus

• Elaboration et passation d’un questionnaire sur l’avancement des démarches OD dans les collectivités

• Ouverture de sous-domaines

• Espaces de publication et de valorisation des données sur le portail régional

• Formation/action pour les collectivités : production et publication des 1er jeux de données

• Médiation, mise à disposition d’outils de datavisualisation

• Communication collective sur la démarche

Résultats attendus

• Diffusion de la culture OD sur le territoire régional

• Développement des données ouvertes quelles que soient les plateformes de diffusion

• Harmonisation et massification des données régionales favorable à la réutilisation

• Développement de la culture de la donnée de qualité

• Appropriation des données par les agents et les citoyens

• Développement d’expérimentations partagées

• Développement des services

Contexte / Enjeu(x)

Objectifs pour l'ATD

Alliance(s)

Ciblage des bénéficiaires

Dispositifs d'animation et actions à mettre en oeuvre

Résultats attendus

Contexte / Enjeu(x)

Objectifs pour l'ATD

Alliance(s)

Ciblage des bénéficiaires

Dispositifs d'animation et actions à mettre en oeuvre

Résultats attendus

Contexte / Enjeu(x)

Objectifs pour l'ATD

Alliance(s)

Ciblage des bénéficiaires

Dispositifs d'animation et actions à mettre en oeuvre

Résultats attendus

Contexte / Enjeu(x)

Objectifs pour l'ATD

Alliance(s)

Ciblage des bénéficiaires

Dispositifs d'animation et actions à mettre en oeuvre

Résultats attendus

Contexte / Enjeu(x)

Objectifs pour l'ATD

Alliance(s)

Ciblage des bénéficiaires

Dispositifs d'animation et actions à mettre en oeuvre

Résultats attendus

Contexte / Enjeu(x)

Objectifs pour l'ATD

Alliance(s)

Ciblage des bénéficiaires

Dispositifs d'animation et actions à mettre en oeuvre

Résultats attendus

Contexte / Enjeu(x)

• Poursuite de la saison 1

• Intégration des communes concernées par la Loi Pour une République Numérique

• Animation du territoire

Objectifs pour l'ATD

• Intégrer le CCAS de Grenoble

• Intégrer une dizaine de communes du territoire

• Créer un socle commun (Socle Commun des Données Locales et/ou Socle de base Grenoblois) dimensionné aux territoires

• Animer l’éco-système (tiers lieu / sensibilisation du public)

Alliance(s)

• Agence d’urbanisme

• Tiers lieux (La Péniche, La casemate…)

• Entreprises :

  • Gaz Electricité de Grenoble

  • Compagnie de chauffage

  • CCI

  • Chambre des métiers)

• Universités de Grenoble

• Données nationales (data.gouv, INSEE…)

• D’autres ATD (Régionaux)

Ciblage des bénéficiaires

• Identifier les usages en interne

• Identifier les utilisateurs externes et les réutilisations potentielles (Citoyens dans le cadre d’animations telles que le Civiclab, universités….)

• Inventorier les producteurs potentiels de données (en lien avec le RGPD)

Dispositifs d'animation et actions à mettre en oeuvre

• Création d’un socle de base territorial à partir des données nationales

• Mise à jour du Socle Commun des Données Locales (Jeu de données des équipements)

• Consolidation et amélioration de la plateforme opendata métropolitaine

• Sensibilisation des communes intéressées

• Formation et / ou coaching des communes intéressées

• Accompagnement sur la stratégie donnée de l’agglomération

• Sensibilisation des services en interne dans le cadre d’une action de transition numérique

• Documentation des processus (ETL, mise en ligne, plateforme…)

• Animation du territoire avec la SCOP La Péniche et/ou autres acteurs

Résultats attendus

• Intégration des partenaires (CCAS + 10 communes)

• Mise en place d’un cercle vertueux de la donnée avec les services

• Plan stratégique données

• 1 référent données par acteur accompagné

• Mise en place de plusieurs animations données sur le territoire (Les communs dans la ville en transition, civiclab, les données dans la participation citoyenne…)

Contexte / Enjeu(x)

Objectifs pour l'ATD

Alliance(s)

Ciblage des bénéficiaires

Dispositifs d'animation et actions à mettre en oeuvre

Résultats attendus

Contexte / Enjeu(x)

• Obligation réglementaire pour nos collectivités adhérentes

Objectifs pour l'ATD

• Accompagner les collectivités du Morbihan dans leur démarche d’ouverture des données publiques

• Travailler sur les formats et sur la qualité des données afin de faciliter les réutilisations

Alliance(s)

• OpenDataFrance

• Megalis Bretagne

• CD 22 et 29

• Rennes Métropole

• Région Bretagne

Ciblage des bénéficiaires

L’offre d’accompagnement sera élargie à 11 communes :

• Saint-Avé

• Lorient

• Lanester

• Mohon

• Noyal-Pontivy

• Saint-Perreux

• Sarzeau

• Carnac

• Quiberon

• Vannes

• Elven

Dispositifs d'animation et actions à mettre en oeuvre

• Former les contributeurs à l’utilisation du portail mutualisé

• Organiser des ateliers de publication de données

• Organiser des ateliers de valorisation de données

• Organiser une journée associant producteurs et réutilisateurs autour d’une thématique

• Participer aux évènements et ateliers OpenDataFrance

• Assurer une veille au sujet de la data dans son ensemble

• Accompagner sur site les nouveaux contributeurs dans leur démarche projet

• Diffuser une lettre d’information trimestrielle aux communes accompagnées

• Co-organiser les journées bretonnes de l’open data

Résultats attendus

• Augmenter le nombre de jeux de données publiés sur le portail opendata56.fr

• Augmenter le nombre de producteurs Morbihannais

• Améliorer la qualité des données

• Valoriser les données des producteurs

• Développer les réutilisations

Contexte / Enjeu(x)

Objectifs pour l'ATD

Alliance(s)

Ciblage des bénéficiaires

Dispositifs d'animation et actions à mettre en oeuvre

Résultats attendus

Contexte / Enjeu(x)

En votant le 13 février 2013 le projet d’ouverture des données publiques OPENDATA CORSICA, l’Assemblée de Corse a fait le choix politique d’inscrire la Collectivité de Corse (CdC) parmi les collectivités pionnières dans ce domaine à l’échelon national. Le portail opendata.corsica de la Collectivité de Corse diffuse près de 400 jeux de données publiques produites par ses directions, ses agences et offices, autres collectivités et organismes de services publics insulaires jouant ainsi le rôle de catalyseur des initiatives qui émergent sur le territoire auxquelles s’ajoutent des données publiques produites par des organismes nationaux présentant un intérêt économique, social et sociétal qui décrivent le territoire corse et son évolution. C’est dans ce contexte que la CdC propose à toute entité publique ou tout organisme qui exerce une mission de service public sur l’île qui souhaite ouvrir ses données, de l’accompagner dans sa démarche, voire d’intégrer le portail régional opendata.corsica. L’enjeu étant de créer les conditions du marché de l’innovation, d’accroitre le potentiel de développement de services innovants et d’attractivité du territoire.

Objectifs pour l'ATD

• Accompagner et coordonner au mieux les initiatives émergentes

• Uniformiser la collecte et l’accès à des données qualifiées

• Organiser une gouvernance de la donnée à l’échelle du territoire insulaire

A ce titre, le programme ODL semble offrir un cadre de réflexion et d’échange intéressant notamment concernant les bonnes pratiques et les outils proposés (Socle commun des données locales, ressources pédagogiques, forum, groupes de réflexion et de travail).

Alliance(s)

La CdC souhaite s’adresser en premier lieu aux collectivités insulaires (Communes de + de 3500 hab et EPCI) afin qu’elles remplissent leurs obligations en matière d’ouverture des données publiques, elle entend s’appuyer pour cela sur les associations des maires et les EPCI directement.

La Cdc souhaite aller à la rencontre d’organismes publics ou privés remplissant une mission de service public pour échanger sur les bonnes pratiques et référencer leurs données sur le portail régional afin d’augmenter leur visibilité et proposer un catalogue régional de données ouvertes présentant un intérêt général et qualifiant le territoire et son évolution.

Ciblage des bénéficiaires

• 15 Communes de + de 3500 habitants

• 18 EPCI de Corse

• 7 Agences et Offices de la CdC

• Organismes privés exerçant une mission de service public

Dispositifs d'animation et actions à mettre en oeuvre

• Sensibilisation

• Coaching / AMO

• Mutualisation de solutions techniques

• Standardisation, Qualification et Agrégation de données

Résultats attendus

Indicateurs d'évaluation :

• Nb de collectivités

• Nb agences et offices

• Nb organismes privés

• Nb Jeux de données

  • Socle données locales

  • Thématiques

• Nb de thématiques couvertes

• Nb de réutilisations référencées

• Nb de tableaux de bord créés

Contexte / Enjeu(x)

Objectifs pour l'ATD

Alliance(s)

Ciblage des bénéficiaires

Dispositifs d'animation et actions à mettre en oeuvre

Résultats attendus

Contexte / Enjeu(x)

Objectifs pour l'ATD

Alliance(s)

Ciblage des bénéficiaires

Dispositifs d'animation et actions à mettre en oeuvre

Résultats attendus

Contexte / Enjeu(x)

Objectifs pour l'ATD

Alliance(s)

Ciblage des bénéficiaires

Dispositifs d'animation et actions à mettre en oeuvre

Résultats attendus

Contexte / Enjeu(x)

• Plateforme data.eurelien.fr en production depuis 2017

• Réflexion en cours sur l’offre de services aux territoires dans le cadre des Agences Départementales d’Ingénierie et d’Infrastructures (AD2I)

• Groupes de travail organisés aux échelons régional et départemental

Objectifs pour l'ATD

• Développer une culture de la donnée sur le territoire et en faire comprendre les enjeux en termes de pilotage de politiques publiques, à partir d'exemples concrets

• Affirmer la position du Département comme facilitateur, aider les collectivités à répondre à une obligation réglementaire

• Capter les besoins en termes de systèmes d'information et d'IOT

Alliance(s)

• Autres ATD de la région Centre-Val de Loire

• GIP Recia

• Structures associées au CD28

• Associations de maires

• Acteurs locaux de la tech

Ciblage des bénéficiaires

• 2 communautés d’agglomération : Chartres métropole et Dreux agglomération

• 8 communautés de communes dont le siège est en Eure-et-Loir

• 22 communes de plus de 3500 habitants + 2 ou 3 proches de 3500

Dispositifs d'animation et actions à mettre en œuvre

• Mutualisation de la plateforme open data départementale (avec ou sans sous-domaines)

• Mutualisation d’outils de production

• Accompagnement à la prise en main de la plateforme

• Organisation de sessions de sensibilisation à la donnée sous un angle « services »

• Valorisation des actions auprès des acteurs locaux et nationaux

Résultats attendus

• Une offre de données étendue et exploitable, disponible pour la prise de décision

• La mise en œuvre de référentiels communs, en particulier sur l'information géographique, pour encourager les collaborations entre collectivités

• Un sous-domaine par communauté d'agglo (et communautés de communes éventuellement), et un accompagnement délégué pour les communes des CA

• La création de services appuyés sur la data, via notamment l’expérimentation de capteurs

Contexte / Enjeu(x)

Dépasser le cadre réglementaire (loi pour une république numérique) pour participer aux axes stratégiques du projet métropolitain afin de devenir à l’horizon 2030 une métropole connectée et attractive au service de ses habitants.

Objectifs pour l'ATD

Proposer une offre Open Data homogène et sans couture pour les citoyens (habitants et visiteurs) du territoire métropolitain et régional :

• Définir un langage commun Open Data pour les différents parties prenantes

• Proposer une boite à outil pour valoriser les données et ainsi offrir des informations à valeur ajoutée

• Favoriser la réutilisation des données pour générer de nouveaux services en s’appuyant sur l’innovation ouverte et l’expérimentation au sein de l’écosystème territorial ce qui inclut obligatoirement les citoyens

Alliance(s)

Concertation régionale initiée par la Région Centre Val de Loire qui regroupe d’autres ATD (Région, Départements, autres EPCI).

Ciblage des bénéficiaires

Agents dans les directions métier de la Métropole et de ses 22 communes

Dispositifs d'animation et actions à mettre en oeuvre

• Mutualisation de la plateforme Open Data de la Métropole

• Création d’un laboratoire d’expérimentation urbaine en s’appuyant sur les données pour faciliter l’innovation ouverte entre le secteur public et privé

• Actions de sensibilisation et d’accompagnement auprès de 22 communes

• Participation active aux différents groupes de travail de la concertation régionale

• Organisation d’événements tout public autour des données tels que hackathon, jam, cartoparty, dataparty

• Proposition de stages « open data » pour créer des liens avec le monde de l’enseignement supérieur et de la recherche

• Réalisation de dataviz et de tableaux de bord mutualisables pour valoriser les données

• Proposer un accompagnement juridique pour la diffusion des données

• Définir un plan de communication commun pour rationaliser la mise à disposition des données auprès du public (site institutionnel, SIG, portail Open Data)

Résultats attendus

D’ici fin 2020 :

• 90% des directions métier de la métropole sont sensibilisés

• 25% des communes diffusent des données en Open Data, de préférence issues du socle commun

• Définition d’une démarche Open Data Métropolitaine partagée et validée par l’ensemble des communes

Contexte / Enjeu(x)

Objectifs pour l'ATD

Alliance(s)

Ciblage des bénéficiaires

Dispositifs d'animation et actions à mettre en oeuvre

Résultats attendus

Contexte / Enjeu(x)

• Obligation réglementaire pour nos collectivités adhérentes

• Fédérer les données sur le territoire

• Engagement du département des Hautes-Pyrénées dans la démarche Open Data

Objectifs pour l'ATD

• Sensibiliser et accompagner les acteurs du territoire à l’Open Data

• Affirmer la position du Département comme facilitateur et aider les collectivités concernées (EPCI et Communes de plus de 3500 habitants) pour répondre aux obligations légales en termes d’Open Data

• Être l’animateur d’une démarche territoriale sur l’Open Data

• Participer à la dynamique régionale de mutualisation des données en Open Data

• Développer une culture de la donnée sur le territoire et en faire comprendre les enjeux en termes de pilotage de politiques publiques, à partir d'exemples concrets

Alliance(s)

• OpenDataFrance

• OpenDataSoft

• Région Occitanie

Ciblage des bénéficiaires

• 1 communauté d’agglomération : CA Tarbes-Lourdes-Pyrénées

• 8 communautés de communes

• 9 communes de plus de 3500 habitants

Dispositifs d'animation et actions à mettre en oeuvre

• Formaliser une convention Département / EPCI et Département / Communes

• Sensibiliser les acteurs (Elus, DGS, DSI, DirCom) à l’Open Data

• Mise en place d’un groupe de travail départemental

• Mutualiser la plateforme Open Data départementale avec les EPCI et les communes

• Former les acteurs contributeurs (export des données métiers, mise en qualité, normalisation des jeux de données, accompagnement à la prise en main de la plateforme en tant que producteur sur le portail départemental)

• Proposer des « datavisualisations » réutilisables sur les sites internet

• Assistance à maitrise d’ouvrage

• Veille

Résultats attendus

• Acculturation à l’Open Data pour les EPCI et les communes

• Publication de jeux de données des EPCI et des communes sur le portail départemental

• Production et agrégation de jeux de données à intérêts territoriaux

Contexte / Enjeu(x)

Objectifs pour l'ATD

Alliance(s)

Ciblage des bénéficiaires

Dispositifs d'animation et actions à mettre en oeuvre

Résultats attendus

Contexte / Enjeu(x)

• Démarche Smart Département

• Modernisation et transparence des politiques publiques

• Création de la Collectivité Européenne d’Alsace au 01/01/2021

• Territoire transfrontalier

Objectifs pour l'ATD

• Développement conjoint de l’Open Data en interne et en externe avec les partenaires territoriaux

• Créer une dynamique avec certaines communautés de communes sur la base de leurs besoins / projets

• Créer un écosystème autour de la réutilisation des données

Alliance(s)

• Département du Haut-Rhin

• CA de Haguenau

• Région Grand-Est

Ciblage des bénéficiaires

• Les agents du département et le management

• Les élus du CD67

• Les communes et EPCI de + de 3500 habitants

• Syndicats spécialisés ou mixtes

• Starts-up

• Citoyens

• Associations Satellites

Dispositifs d'animation et actions à mettre en oeuvre

• Délibération « SMART DEPARTEMENT » autour de l’innovation, la data et la stratégie numérique

• Sensibilisation des communes + EPCI + Syndicats mixtes + satellites

• Envoi aux participants d'un questionnaire lié à leurs projets autour de la donnée

• Ateliers par thématique + témoignages de collectivités

• Accompagnement + Coaching

• Portail mutualisé

• Production d’études à partir des données observatoire

• Réutilisations à valoriser

Résultats attendus

• Des données ouvertes fiables et fraîches

• Nb de réutilisations

• Nb de collectivités qui utilisent le portail

Contexte / Enjeu(x)

• Obligation réglementaire pour nos collectivités adhérentes

Objectifs pour l'ATD

• Sensibiliser et accompagner ses adhérents

• Faciliter l’ouverture de données publiques

Alliance(s)

• OpenDataFrance

• Editeur de solution OpenData

• Editeurs d’applications métiers

• Université Marne-la-Vallée

Ciblage des bénéficiaires

L’offre cible nos 18 collectivités adhérentes :

• 17 Mairies de 4.000 à 95.000 habitants

• Le Territoire 11 – Grand Paris Sud-Est Avenir (GPSEA)

Dispositifs d'animation et actions à mettre en oeuvre

• Mettre une solution technique à disposition de nos adhérents

• Alimenter leurs portails de jeux de données hébergées dans notre cloud souverain

• Sensibiliser les acteurs (Elus, DGS, DSI, DirCom, Chef de projets)

• Former les acteurs contributeurs (export des données métiers, mise en qualité, administration de leur plateforme)

• Accompagnement (MOE)

• Mettre en place un club utilisateur

• Veille

Résultats attendus

• 1 portail par structure

• L’ouverture de jeux de données issues des 42 applications métiers utilisées par nos adhérents et hébergées par notre structure

• Rendre nos collectivités techniquement autonomes pour alimenter leurs plateformes et pérenniser la démarche

• Inviter nos éditeurs à coconstruire des métamodèles avec ODL et à développer des API ou des boutons d’exports de données

• Permettre aux universitaires de travailler sur la création de nouveaux services s’appuyant sur des données publiques

• Permettre aux collectivités de proposer de nouveaux services à leurs administrés

Contexte / Enjeu(x)

• Portail commun pour l’Agglo et les 23 communes

• Se rapprocher du citoyen

Objectifs pour l'ATD

• Construire le territoire autour de la data

• Fluidification des échanges des données interne et entre collectivités

• Gagner en productivité

• Gain « économique » sur la valorisation et l’utilisation de la data

• Mettre en place des nouveaux services

• Visibilité sur Data.Gouv.fr

Alliance(s)

• OpenDataFrance

• Fournisseur de plateforme (ODS)

• Autres acteurs publics sur ODS

• Acteurs du territoire IDF + CD77 et CD91+ syndicat mixte numérique 77 et 91

Ciblage des bénéficiaires

• Les 23 communes

• Agglo : Services impactés par le socle commun

• Services qui souhaitent mettre en valeur leur travail (e.g archive, culture…)

• Services qui stockent des données (SIG/observatoire)

• Services avec logiciels métier à connecter (flux préf, marchés, délib, sub….)

• Services travaux/voirie Communication

Dispositifs d'animation et actions à mettre en oeuvre

• Mise en réseau des 23 communes

• Travaux Pratiques sur des mises en valeur de dataset avec le fournisseur de plateforme (technique)

• Démonstration de réutilisation

• Animation portail commun

• Contribuer à des Dataset d’intérêt commun (23 communes+agglo)

• Animation auprès du grand public pour réutilisation

• Accompagnement équipes internes pour publier leurs données

• Accompagner les services dans les RDV avec les éditeurs

• Animation avec le secteur associatif pour alimentation/réutilisation de données

Résultats attendus

• Transparence de l’action publique

• Facilitation des tâches en lien avec la Data (automatisation des mises à disposition / porter à connaissance interne et externe e.g les délibs)

• Constitution d’une 1ère pierre d’un datalake territorial

• Fédération des acteur du territoire

• Alimentation croisée des portails agglo et communes

• Agglomération de l’ensemble des data thématiques pour créer la valeur territoriale

• Réutilisation par le citoyen/ l’association/ ou l’acteur éco

Contexte / Enjeu(x)

Objectifs pour l'ATD

Alliance(s)

Ciblage des bénéficiaires

Dispositifs d'animation et actions à mettre en oeuvre

Résultats attendus

Contexte / Enjeu(x)

Objectifs pour l'ATD

Alliance(s)

Ciblage des bénéficiaires

Dispositifs d'animation et actions à mettre en oeuvre

Résultats attendus

Contexte / Enjeu(x)

Objectifs pour l'ATD

Alliance(s)

Ciblage des bénéficiaires

Dispositifs d'animation et actions à mettre en oeuvre

Résultats attendus

Contexte / Enjeu(x)

Mettre en œuvre le SCDL et aller plus loin que le respect du cadre réglementaire pour alimenter la stratégie DATA de la CARENE

Objectifs pour l'ATD

• Poursuivre les actions de sensibilisation et l’animation auprès des communes

• Proposer des services de valorisation des données

• Développer les usages, les réutilisations des données

• Animer la démarche en interne et externe

Alliance(s)

• Intégré à la démarche de mutualisation des portails Pays de La Loire, Département Loire-Atlantique et Nantes Métropole

• Coopération avec l’agglomération voisine de Cap Atlantique

Ciblage des bénéficiaires

Agents des communes et des directions métiers de l’agglomération

Dispositifs d'animation et actions à mettre en oeuvre

• Accompagnement auprès des 10 communes à la préparation, la mise en qualité et la publication des jeux de données

• Communication interne de la démarche open data (lettre info, présentations)

• Organisation d’ateliers et/ou temps forts lors d’évènements / réutilisations possibles

• Construction d’une feuille de route de l’open data selon critères

• Montage d’un projet de création d’une application avec des étudiants informatique

• Développement de services liés au SCDL (dataviz)

• Sensibilisation et communication externe (sphère économique, monde associatif, etc.)

• Renforcement du socle technique et automatisation des mises à jour

• Standardisation commune de jeux de données avec Cap Atlantique

Résultats attendus

• Mise en place du cycle de gestion des données

• Partage de la donnée en interne

• Réutilisation de données

• Valorisation des données via des services

Contexte / Enjeu(x)

L’open data est un enjeu d’aménagement numérique du territoire pour la Région des Pays de la Loire. C’est une opportunité et une obligation réglementaire pour plus de 600 communes et groupements ligériens

Objectifs pour l'ATD

• Proposer un accompagnement de proximité pour ouvrir les données

• Permettre aux collectivités de répondre aux obligations légales en termes d’open data

• Être l’animateur d’une démarche territoriale Open Data

• Permettre une interopérabilité et une agrégation des données ouvertes sur l’ensemble du territoire régional

• Favoriser la réutilisation de données publiques ouvertes locales

Alliance(s)

• Nantes Métropole

• Département de la Loire-Atlantique

• Département de la Vendée (avril 2019)

• Département de Maine et Loire (avril 2019)

• Département de Mayenne (avril 2019)

• La Roche-sur-yon Agglomération

• Mauges Agglomération (avril 2019)

• OpenDataSoft

• OpenDataFrance

Ciblage des bénéficiaires

• Départements, EPCI et communes signataires d’une convention de partenariat Open Data avec la Région des Pays de la Loire ou l’un de ses partenaires dans le cadre du projet d’Open Data mutualisé en Pays de la Loire

• Partenaires associatifs et privés souhaitant exploiter les données publiques ouvertes locales

Dispositifs d'animation et actions à mettre en oeuvre

• Mise à disposition d’un domaine sur une plateforme de publication OpenDataSoft

• Mise à disposition d’une convention de groupement de commandes pour l’achat mutualisé de prestations autour de l’Open Data (avril 2019)

• Animation de groupes de travail avec les partenaires

• Formation à l’ouverture des données

• Accompagnement à l’utilisation de la solution d’Open Data

• Veille

• Recherche de partenariats pour valoriser les données produites

Résultats attendus

• Renforcer la dynamique du territoire en matière d’innovations numériques

• Permettre l’émergence d’un service public de la donnée mutualisé et coordonné sur le territoire

• Rendre l’action publique plus efficiente par l’amélioration des échanges de données entre partenaires locaux

Contexte / Enjeu(x)

• Répondre aux enjeux réglementaires

• Ouverture et référencement de la donnée régionale

• Importance de la gouvernance partagée de la donnée

Objectifs pour l'ATD

• Une plateforme régionale mutualisée régionale de référencement, diffusion et stockage de données

• Apporter un accompagnement à l’ouverture des données à ses partenaires

• Avoir une gouvernance partagée des données

Alliance(s)

• Les organismes porteurs de dynamiques locales

• Partenariats effectifs aujourd’hui avec l’ALPI 40 et le SM Nouvelle Aquitaine mobilités

• Discussion en cours avec CDG47, ATD 24, Gironde Numérique, etc

• OpenDataFrance

Ciblage des bénéficiaires

• 1éres cibles : les acteurs publics soumis à l’obligation de l’ouverture des données

• 2èmes cibles (dans un deuxième temps) : les acteurs privés

Dispositifs d'animation et actions à mettre en oeuvre

• Animation régionale : organisation d’évènements, mise en œuvre d’un gt régional

• Veille : participation aux gt et évènements nationaux, discussion acteurs nationaux

• Une plateforme mutualisée de référencement, diffusion et stockage de données

• Coût de fonctionnement de plateforme : administration, hébergement, maintenance

• Interopérabilité avec les outils nationaux

• Accompagnement et appui technique sur standards, licences…

• Formations à l’outil de référencement et diffusion

Résultats attendus

• Un centre de ressource régional de la data et de la data ouverte

• Faciliter l’ouverture des données pour les acteurs publics techniquement et financièrement

• Un bon référencement de l’ouverture des données du niveau local au niveau national

Contexte / Enjeu(x)

Participant/membre actif depuis la saison 1 du projet national OpenDataLocale

Objectifs pour l'ATD

• Prendre conscience de la nécessité d’installer une gouvernance de la donnée

• Embarquer toutes les collectivités volontaires

• Répondre à l’aspect réglementaire pour les collectivités concernées

Alliance(s)

• Réseau Déclic

• OpenDataFrance

• Ville / CDA de La Rochelle

• Pigma

• Intercommunalités du Territoire

• Communes du Territoire

Ciblage des bénéficiaires

• Plus de 550 adhérents à Soluris

• Environ une 50aine de collectivités concernées par la Loi pour une République Numérique

Dispositifs d'animation et actions à mettre en oeuvre

• Signature d’une délibération pour Soluris pour publier des jeux de données, votée en Comité Syndical

• Mise à disposition de documentations sur la FAQ Adhérents de Soluris

• Mise à disposition de script pour moissonnage de jeux publiés sur portail data.gouv.fr et publication sur site Internet de la collectivité

• Journée(s) thématique(s) sur l’OpenData (sensibilisation, ateliers pratiques, jeu sérieux)

• Travail en collaboration avec le territoire de la CDA La Rochelle pour les communes membres

• Accompagnement sur la réflexion et la réalisation d’un projet de stratégie autour de la donnée propre à une collectivité

Résultats attendus

• Diffusion de la culture des données

• Quelques jeux de données publiés d’ici la fin de la saison 2

Contexte / Enjeu(x)

• L’Agence landaise pour l’informatique est un syndicat mixte de mutualisation regroupant plus de 600 structures adhérentes,

• La promulgation de la loi « Pour une République numérique » et l’entrée en vigueur du RGPD nous ont amené à nous interroger à propos de la mise en œuvre d’une politique rationnelle autour des données et de leur circulation, depuis leur création jusqu’à leur archivage, ces textes soulevant quelques problématiques communes (transparence, confidentialité, sécurité…),

• Partant de ces constats, nous avons choisi d’opter pour un accompagnement global, intégrant les problématiques juridiques du RGPD, celles de la sécurité informatique des données, et enfin celles de l’open data, au sein d’une prestation unique,

• A ce jour, près de 350 collectivités adhèrent à ce service, dont une trentaine environ est directement concernée par les obligations introduites par la loi Lemaire.

Objectifs pour l'ATD

• Répondre aux obligations réglementaires,

• Lever les réticences : sentiment de perte de contrôle, de dépossession, (particulièrement au profit du secteur privé), manque de temps, de connaissances, « retour sur investissement » hasardeux, etc.

• Faire de la pédagogie,

• Proposer des solutions méthodologiques, juridiques et techniques accessibles.

Alliance(s)

• Réseau Déclic : fédère les différentes structures de mutualisation informatiques. Permet de confronter les différentes actions menées dans les territoires. Entretient un dialogue permanent avec les différents acteurs impliqués (pouvoirs publics, éditeurs, groupes de travail, etc.),

• OpenDataFrance : structure d’accompagnement nationale, coordinatrice de l’opération OpenDataLocale. L’ALPI s’est engagée en tant qu’ATD (Animateur territorial des données) pour la période 2019-2020,

• GIP ATGeRi, en charge de l’évolution « open data » de la plateforme régionale PIGMA (Plateforme d’échange de données en Nouvelle-Aquitaine) et du transfert de compétences associé, avec lequel nous avons signé une convention de coopération.

Ciblage des bénéficiaires

• Les collectivités soumises à l’obligation de l’ouverture des données, ayant adhéré à la prestation (1 Parc naturel régional, 1 Conseil Départemental, 1 OPH, 1 SDIS, 2 communautés de communes/agglomération, 11 communes, 4 CCAS, 5 CIAS, 1 EHPAD, 4 syndicats mixtes…),

• Les collectivités non concernées par l’obligation, mais ayant adhéré à la prestation et volontaires pour engager une démarche d’ouverture des données publiques.

Dispositifs d'animation et actions à mettre en oeuvre

• Mise en place d’une veille thématique,

• Actions de sensibilisation (Rencontre avec les élus et agents, webconférences, etc.),

• Intégration de fonctionnalités spécifiques à l’ouverture des données au sein des solutions métier distribuées par l’ALPI (en concertation avec les éditeurs),

• Mise à disposition des adhérents d’un outil régional de publication interopérable orienté « open data » (PIGMA),

• Création de mécanismes de réplications (moissonnage, API et / ou de « marques blanches ») en relation avec la plateforme data.gouv et le site de la collectivité,

• Rédaction de supports pédagogiques,

• Assistance,

• Actions de formation,

• Animation (participation groupes de travail, communication, évaluation, etc.).

Résultats attendus

• Convaincre les acteurs concernés de la pertinence de la démarche,

• Produire des données de qualité, conformes aux standards préconisés,

• Automatiser au maximum les tâches en rapport avec l’ouverture des données,

• Améliorer l’expertise des élus et des agents producteurs,

• Favoriser la publication de jeux inédits (hors socle commun),

• Dans un second temps, faciliter la réutilisation.

Contexte / Enjeu(x)

Objectifs pour l'ATD

Alliance(s)

Ciblage des bénéficiaires

Dispositifs d'animation et actions à mettre en oeuvre

Résultats attendus

Contexte / Enjeu(x)

Objectifs pour l'ATD

Alliance(s)

Ciblage des bénéficiaires

Dispositifs d'animation et actions à mettre en oeuvre

Résultats attendus

Contexte / Enjeu(x)

• Mise en place d'une gouvernance territoriale

• Besoin d'une continuité territoriale sur certains jeux de données pour les acteurs économiques face à une ouverture des données restreintes actuellement à la Ville de La Rochelle

• Egalité d'accès à l'information

Objectifs pour l'ATD

• Avoir une exhaustivité territoriale sur les jeux de données prioritaires

• Faire monter en compétences les agents et élus du territoire sur la donnée

• Exemplariser la démarche d'ouverture des données demandées auprès d'acteurs tiers (université, entreprises, associations, etc)

Alliance(s)

• Soluris

• Pigma

• Ville de La Rochelle

• Département (en cours)

• Région (en cours)

Ciblage des bénéficiaires

• Collectivités

• Université

• Chambre de Commerce et d'Industrie

• Clusters

Dispositifs d'animation et actions à mettre en oeuvre

• Formations Datasandwich, Faites parler vos données

• Entretiens semi-discursifs pour recueil de besoins et phase de diagnostic

• Ouverture sur SCDL et choix des jeux de données prioritaires d'intérêt communautaire

• Plateforme d'hébergement mutualisé ?

Résultats attendus

• Diffusion culture des données avec partage de valeurs communes

• 2 datasets ouverts d'ici fin opendatalocale en autonomie par les collectivités

Pour aider les Animateurs Territoriaux des Données à accompagner les collectivités locales, une formation "expert" sera proposée.

Elle n'a pas vocation à remplacer la formation "générale" à l'open data. Elle s'intéressera plus spécifiquement à la gouvernance des données et aux bonnes pratiques d'animation.

• Choisir des données prioritaires

• Identifier les standards applicables, améliorer les standards existants et les enrichir par de nouveaux standards

• Utiliser et améliorer les outillages accessibles pour produire des données interopérables et de qualité

• Mutualiser des espaces de publication, favoriser le référencement

• Favoriser la réutilisatoin des données et leur visualisation

• Bonnes pratiques d'animation et de gouvernance

Contexte / Enjeu(x)

• Open data est une opportunité et une obligation légale pour 16 communes du Pays basque

• Besoin de lancer une démarche collective pour mutualiser formation, expertise, moyens humains et financiers

• L’antic structure d’animation territoriale pour initier des projets

Objectifs pour l'ATD

• Proposer un accompagnement de proximité pour ouvrir les données

• Permettre aux collectivités de répondre aux obligations légales en termes d’open data

• Être l’animateur d’une démarche territoriale Open Data

• Permettre une interopérabilité et une agrégation des données ouvertes à l’échelle du Pays Basque

Alliance(s)

• Communauté d’Agglomération Pays Basque

• OpenDataSoft

• OpenDataFrance

• Mairie de Bayonne

• SDIS64

Ciblage des bénéficiaires

12 communes ayant signé une convention d’accompagnement avec l’antic :

• Anglet

• Bayonne

• Biarritz

• Bidart

• Boucau

• Cambo-les-Bains

• Ciboure

• Hasparren

• Hendaye

• Mouguerre

• Saint-Jean-de-Luz

• Urrugne

La Communauté d’Agglomération Pays Basque qui est en train de définir sa stratégie Open Data

Dispositifs d'animation et actions à mettre en oeuvre

• Mise à disposition d’un domaine sur une plateforme de publication de données via OpenDataSoft

• Animation d’un groupe de travail : en présentiel (COPIL) et en ligne (forum Discourse)

• Diffusion des outils issus d’Opendatalocale

• Formation à l’ouverture des données

• Assistance à maitrise d’ouvrage

• Coaching en présentiel et via une Hotline

• Ateliers en présentiel ou à distance (webinaires)

• Veille

• Recherche de partenariats pour valoriser les données produites

Résultats attendus

• 12 communes qui remplissent leurs obligations légales et de façon durable

• Autonomie du groupe de travail agents/élus

• Production et agrégation de jeux de données à intérêts territoriaux Production de jeux de données permettant une valorisation du Pays basque

Contexte / Enjeu(x)

Objectifs pour l'ATD

Alliance(s)

Ciblage des bénéficiaires

Dispositifs d'animation et actions à mettre en oeuvre

Résultats attendus

Contexte / Enjeu(x)

Objectifs pour l'ATD

Alliance(s)

Ciblage des bénéficiaires

Dispositifs d'animation et actions à mettre en oeuvre

Résultats attendus

Une cartopartie est une balade urbaine qui vise à arpenter une zone géographique à plusieurs, afin de produire des données géo-référencées. Cet atelier, initié par la communauté OpenStreetMap, est également organisé par des collectivités au sein de dispositifs de participation citoyenne qui mettent en œuvre des technologies numériques : métrologie citoyenne sur la qualité de l’air, sur l’environnement sonore, inventaire d’arbres remarquables, recensement des services d’hyperproximité, des défibrillateurs etc...

En savoir plus sur ces dispositifs....

Il s’agit de rechercher les meilleures conditions pour mettre la donnée au service de la transition environnementale (« data for green »).

Souvent ouvertes, les données environnementales foisonnent. Plusieurs projets remarquables de plateformes et observatoires émergent pour y accéder. Cependant, cette logique de l’offre est loin de croiser celle de l’usage et de l’appropriation massive et systématique de ces données à des fins de transition écologique. Par leur diversité, leur complexité, l’appropriation des données environnementales soulèvent plusieurs enjeux : Gouvernance, Médiation, Technique, Environnementaux, Sociaux.

Nous le voyons, ces données existantes (ouvertes ou pas encore) possèdent au fond un énorme potentiel et elles sont encore aujourd’hui trop peu mobilisés par les décideurs, aménageurs ou services publics alors qu’elles faciliteraient les choix et initiatives en matière de transition écologique.

Les données existantes possèdent au fond un énorme potentiel et elles sont encore aujourd’hui trop peu mobilisés par les décideurs, aménageurs ou services publics alors qu’elles faciliteraient les choix et initiatives en matière de transition écologique.

L’objet de ce projet vise à l’appropriation des données environnementales en développant confiance, pédagogie et valorisation des données au-delà des observatoires.

En savoir plus sur ce dispositif....

Contexte / Enjeu(x)

Objectifs pour l'ATD

Alliance(s)

Ciblage des bénéficiaires

Dispositifs d'animation et actions à mettre en oeuvre

Résultats attendus

Contexte / Enjeu(x)

Objectifs pour l'ATD

Alliance(s)

Ciblage des bénéficiaires

Dispositifs d'animation et actions à mettre en oeuvre

Résultats attendus

Contexte / Enjeu(x)

Objectifs pour l'ATD

Alliance(s)

Ciblage des bénéficiaires

Dispositifs d'animation et actions à mettre en oeuvre

Résultats attendus

Dans les écosystèmes ouverts publics, les Infolab contribuent à faire découvrir toute la richesse du monde des données numériques : chercher, voir, découvrir, manipuler, collecter, produire des données. Ils permettent également d'accompagner les projets en apportant un cadre et des ressources, en hébergeant, facilitant voire proposant des formations, rencontres, conférences, groupes de travail, etc.

En savoir plus sur ces dispositifs....

L’objectif de cette plateforme est de permettre à des collectivités de publier simplement des données issues de référentiels nationaux à l’échelle communale ou intercommunale.

A partir de différentes bases de données nationales ouvertes, l’outil extrait, transforme et normalise des données sur l’échelon territorial souhaité (communal ou intercommunal). La collectivité peut lors publier ces données sur le portail open data de son choix. Elle peut naturellement aussi les utiliser à d’autres fins : enrichissement de ses référentiels, tableaux de bord, outils de comparaison.

Lien vers le site de production :

Contexte / Enjeu(x)

Objectifs pour l'ATD

Alliance(s)

Ciblage des bénéficiaires

Dispositifs d'animation et actions à mettre en oeuvre

Résultats attendus

Contexte / Enjeu(x)

Objectifs pour l'ATD

Alliance(s)

Ciblage des bénéficiaires

Dispositifs d'animation et actions à mettre en oeuvre

Résultats attendus

Contexte / Enjeu(x)

• Obligation légale

• Sollicitation de l’EPCI voisin pour avancer sur une démarche commune

• Opportunité de mutualisation avec la plate-forme du département

• Mutualisation en cours de la DSI de l’agglo et les 15 communes du territoire (le SIG- observatoire étant déjà mutualisé)

• Volonté d’ouverture des données sur l’ensemble des 16 collectivités

Objectifs pour l'ATD

• Sensibiliser les communes et les services de l’agglo à l’ouverture des données publiques

• Poursuivre l’ouverture des données sur l’ensemble des collectivités

• Mettre en place une architecture technique permettant de pérenniser et d’automatiser la diffusion et la mise à jour des données

• Améliorer les services fournis et gagner du temps sur la diffusion de données (mise en ligne des délibérations sur le site internet via l’open data)

Alliance(s)

• La CARENE (Saint Nazaire Agglo)

• Le Département de Loire Atlantique

• OpenDataFrance

• OpenDataSoft

Ciblage des bénéficiaires

• Les 15 communes de l’agglomération

• Le syndicat mixte des transport

• Les services de Cap Atlantique

Dispositifs d'animation et actions à mettre en oeuvre

• Réunion de sensibilisation des agents et des élus (dans le cadre d’un accompagnement par un AMO sur la gouvernance de la donnée)

• Consolidation de l’architecture technique (plateforme de dépôt des fichiers / traitement FME)

• Mise en place des référents open data dans les communes et dans les services de l’agglomération

• Proposition de data visualisation, d’interfaces open data/internet (délibérations, budget)

• Standardisation des jeux de données avec la CARENE, si le standard n’est pas présent dans le SCDL (étude des modèles de données publiés par d’autres collectivités)

• Etablissement d’une feuille de route sur les données à ouvrir

Résultats attendus

• Prise de conscience de l’importance de la gestion de la donnée

• Mise en place d’une organisation pérenne et fiable

• Réutilisations de données

• Emergence de nouveaux services

Contexte / Enjeu(x)

Objectifs pour l'ATD

Alliance(s)

Ciblage des bénéficiaires

Dispositifs d'animation et actions à mettre en oeuvre

Résultats attendus

Contexte / Enjeu(x)

Objectifs pour l'ATD

Alliance(s)

Ciblage des bénéficiaires

Dispositifs d'animation et actions à mettre en oeuvre

Résultats attendus

Contexte / Enjeu(x)

Objectifs pour l'ATD

Alliance(s)

Ciblage des bénéficiaires

Dispositifs d'animation et actions à mettre en oeuvre

Résultats attendus

Les objectfis

L'effort à déployer est alors de trois types :

• une pédagogie adaptée à cette catégorie de collectivités (mise en avant des besoins et des usages avant de parler de l'open data en général)

• des outillages spécifiques avec en particulier un jeux de données prioritaires (SCDL) qui peuvent répondre à des problématiques spécifiques de ces territoires et des outils facilitant la production de ces jeux de données dans un format standardisé

• un accompagnement renforcé par les ATD concernés par ces communes

La démarche

La démarche proposée par OpenDataFrance est la suivante :

• Diagnostic sur les problématiques plus fréquentes constatées dans les villes et territoires médians

• Documentation des solutions pouvant résoudre ces situations (existantes ou potentielles)

• Identification des données nécessaires pour alimenter ces solutions (applications, services, dispositifs sociaux-techniques)

• Processus de standardisation de ces données

• Expérimentation dans quelques villes CdV pilotes qui sont aussi pen data, résultats à T0+9mois

• Evaluation, itérations, propositions

• Evolution des supports méthodologiques pour prise en compte de la démarche et de l'extension du SCDL

• Généralisation du SCDL CDV (documentation, outillage, accompagnement par les ATD)

Saison 2 : Expérimentations ACV sur la thématique "Transition environnementale"

Pour sa deuxième édition, le programme d'accompagnement ACV Data s'intéresse à la thématique Transition environnementale et risques naturels.

L'ensemble du programme et la saison en cours sont décrits dans le mini-site Action-Coeur-de-Ville :

Contexte / Enjeu(x)

Objectifs pour l'ATD

Alliance(s)

Ciblage des bénéficiaires

Dispositifs d'animation et actions à mettre en oeuvre

Résultats attendus

Le Kit OpenDataLocale rassemble l'ensemble des ressources produites (et à venir) à destination des collectivités qui souhaitent se lancer ou progresser dans leur projet open data.

Catalogue des ressources

Les ressources présentes dans le kit OpenDataLocale sont aussi accessibles à partir d'un catalogue proposant des critères de sélection (enjeux, phase du projet, ...)

OpenDataFrance a produit une série de webinaire pour sensibiliser l'ensemble des acteurs territoiraux aux différentes facettes de la donnée.

Cette sensibilisation est lancée en décembre 2021 dans le cadre du "Mois de la data". Des experts de chacun des sujets interviennent, parfois à plusieurs voix, lors d'une session conduite par un animateur. D'autres séquences de "Mois de la data" sont organisées en 2022.

En mode live, les participants peuvent poser des questions et interagir avec les intervenants et autres participants.

Les sessions sont enregistrées et il est possible de suivre les intervention en mode repaly (les échanges avec les intervenants ne sont plus possibles).

Les ATD sont invités à faire connaitre ces supports de formation.

OpenDataFrance propose plusieurs formats pour répondre à la demande de formation des collectivités :

OpenDataFrance peut concevoir et animer des formations sur mesure pour les collectivités qui le souhaitent, dans une approche inter ou intra-collectivités à partir de 15 participants.

Afin de renforcer l’offre de formation disponible, OpenDataFrance propose une nouvelle offre de formation en ligne (elearning). L’accès à ces formations est gratuite pour toutes les collectivités locales mais les inscriptions sont obligatoires.

Objectifs

• Comprendre les enjeux de la transformation numérique et du rôle de la donnée

• Développer une nouvelle culture de projet pour servir cette transformation.

• Acquérir les méthodes et outils pour engager des démarches opérationnelles

Formats

• Parcours en ligne (vidéos, quizz, fil de discussion), environ 20h sur 1 mois

• Live d’experts et ateliers en ligne

• Séances en présentiel de 1 à 3 jours

• Escapes game numériques

Cibles

• Tout agent public en situation de management d’équipes ou en charge de transformation numérique

• Capacité de former de 1 000 à 1 200 agents par an avec les ressources à distance

Cursus “Les enjeux de la donnée”

• Les enjeux de la donnée

• Le glossaire de la donnée

• La gouvernance module 1 et module 2

• La standardisation

• Les obligations des collectivités territoriales

• Retour d’expérience sur l’exploitation des données

• Retour d’expérience sur la politique des données

• L’intelligence artificielle, un enjeu pour les Collectivités Territoriales

Cursus « Agilité »

• Introduction à la démarche agile

• Rôles et rituels module 1 et module 2

• Le Design sprint

• La Dataviz

• Le Datalab

Cursus « Territoires intelligents »

• Le territoire intelligent (ou les intelligences du territoire)

• Les intelligences artificielles

Présentation de l'interface

Exemple de vidéo contenue dans le parcourt

Contexte / Enjeu(x)

Objectifs pour l'ATD

Alliance(s)

Ciblage des bénéficiaires

Dispositifs d'animation et actions à mettre en oeuvre

Résultats attendus

OpenDataFrance lance un nouveau format de formation : les MasterClass.

Il s’agit de s’approprier de nouvelles compétences, par la pratique et avec l’appui d’experts (coach). Ces MasterClass sont réservées à des agents publics issus des collectivités locales et ayant déjà une certaine connaissance des données publiques. Lors des MasterClass, ils approfondiront leurs connaissances, pratiqueront des outils, développeront leur autonomie sur la manipulation et la valorisation des données.

Pratiquer la Dataviz pour dynamiser les données publiques !

La première MasterClass a comme objet la Datavisualisation : comprendre et se perfectionner dans la manipulation des données et la production de datavisualisation.

Les tiers-lieux réunissent un certain nombre de conditions logistiques permettant les rencontres informelles et favorisant la créativité issue des interactions sociales, notamment à travers l’ouverture et sa fertilisation, la flexibilité, la convivialité et l’accessibilité. Les amis occasionnels, les habitants d’un quartier, les professionnels d’un secteur, peuvent s’y retrouver et en faire le carrefour de leur communauté.

Les tiers-lieux sont destinés à être des espaces physiques de rencontres entre personnes et compétences variées qui n'ont pas forcément vocation à se croiser en dehors de cet espace. Les bibliothèques et médiathèques se transforment depuis une dizaine d'années pour devenir de tels espaces, autour de leur cœur d'action publique. Dans de nombreux cas, ces espaces intègrent des programmes de médiation numérique.

En savoir plus sur ces dispositifs....

L'intérêt premier de la publication reste les réutilisations et donc l'appropriation des jeux de données par les acteurs du territoire. Les faire porter à connaissance est donc essentiel. Par exemple en publiant les jeux de données sur les pages thématiques publiques de son site web (comme par exemple la liste des Points d'Apport Volontaire sur la page environnement / citoyenneté...).

Une démarche d’ouverture des données en mode projet doit porter ou soutenir des initiatives de valorisation et de médiation des données : hackathons, challenges, cartoparties, rencontre de sensibilisation et formations au sujet, appels à projets et temps d’échange réguliers avec la communauté.

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Pour de nombreux acteurs, le hackathon représente un format d’expérimentation clé. De fait, il produit une effervescence et des résultats tangibles en un temps record. Il connaît d’ailleurs un gros succès : des entreprises, des communautés, des territoires, des acteurs publics, des collectifs citoyens, s’en saisissent pour un oui ou pour un non. Les plus gros y ont recours : Axa, Orange, Pernod Ricard, la SNCF, la RATP, Vinci, le ministère de l’Environnement, de l’Énergie et de la mer, celui de la Ville, de la Jeunesse et du sport, etc. Même le très sérieux Figaro en fait des gorges chaudes et clame que le hackathon “réinvente l’innovation en entreprise”. Il est vrai qu’il a de quoi séduire : il crée de la rencontre spontanée, de la convivialité et de l’émulation.

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Contexte

Le Challenge Data est l’opportunité pour des étudiant.e.s d’une immersion totale dans le travail de design de services ou de politiques publiques utilisant des données. Il prend la forme d’un séminaire participatif de cinq jours en équipe, associé à des ateliers pratiques animés par des experts (open data, design de services).

Des consultants accompagnent les étudiant.e.s tout au long du challenge dans une exploration d’usages, mais aussi de cadres législatifs ou applicatifs qui façonnent le travail des données dans un environnement public ou privé. L’objectif est de développer la culture générale de ces futurs leaders à la data literacy.

Généralisation

Mise en place et expérimentée par Datactivi.st avec les étudiants SciencesPo Saint-Germain, OpenDataFrance s'associe à cette forme d'animation dans la perspective d'une généralisation et industrialisation de cette méthode pour l'ensemble des collectivités ATD intéressées.

Exemple de l'expérimentation Challenge Data Science Po

animée par Datactivi.st

Approche adoptée

• Création d’un événement intense auprès des étudiant.e.s de 4e année de tous les parcours de l’IEP ;

• Environ une centaine d’étudiant.e.s sont partagés entre les plusieurs défis soumis ;

• Pour résoudre les défis, un accompagnement de Datactivist, ainsi que des mentors et experts métiers, sont organisés pendant la semaine ;

• Mise en place d’outils collaboratifs (forum dédié) et d’une plateforme de communication sur l’événement ;

• Des ateliers pratiques, animés par des experts, sont également disponibles au fil de cette semaine pour mettre les élèves dans la bonne direction ;

• Création d’outils d’animation : kit participant, posters, fiche projet, parcours utilisateur et autres.

Description du projet

L’absence d’outils informatiques permettant de produire nativement des données de qualité et interopérables a fait apparaitre la nécessité de fournir aux producteurs de données des territoires un cadre logiciel unifié permettant de simplifier le processus de production des données essentielles normalisées allant de leur saisie jusqu’à leur publication sur le portail open data. D-Lyne est une application en ligne permettant aux collectivités de saisir des informations de qualité soumises à des standards de publication. Les jeux de données ainsi produits respectent les formats d’interopérabilité décrit dans le référentiel schema.data.gouv.fr. Cet outil sert en premier lieu les collectivités pour améliorer la gestion de données essentielles comme la déclaration des subventions ou délibérations en l’absence d’autres applications métiers, il permet aussi de publier ces données dans une démarche d’open data sur les espaces de publication choisis par la collectivité (site web, portail open data propre ou mutualisé, flux d’échange).

Ce projet est né sous le nom de ChampLibreCollecte dans le cadre de l’offre de service assurée par le Conseil Départemental de Haute-Garonne pour accompagner les collectivités du département. Il est porté à l’échelle nationale par OpenDataFrance.

Une phase pilote prévue au premier semestre 2020 pour valider les conditions opérationnelles de production sera suivie d’une généralisation à l’ensemble des collectivités à partir du second semestre 2020 (voir article de blog indiquant les structures publiques pilotes accompagnant quelques communes durant cette expérimentation).

Expérimentation nationale

Objet

L'objectif de l'expérimentation est de valider fonctionnellement la nouvelle plateforme et les conditions de soutien indispensables à son utilisation. Pour cela, 10 collectivités ("Animateur Territorial des Données" ou "ATD") ayant mis en place une offre d'accompagnement locale ont été retenues pour accompagner chacune entre 1 à 5 collectivités "novices".

Durée

L'expérimentation démarre le 5 février 2020 et durera jusqu'à Septembre 2020. A l'issue de l'expérimentation, un bilan permettra de préciser les conditions de généralisation de l'offre au niveau national.

Partenaires

Les Animateurs Territoriaux des Données portant l'offre d'accompagnement sont :

• ADICO (Structure Mutualisée Informatique de l’Oise)

• Antic Pays Basque

• Collectivité Territoriale de la Corse

• Conseil département des Côtes d’Armor

• Conseil départemental de Haute-Garonne

• Grand Poitiers

• La Rochelle

• Tours Métropole

Certaines structures de conseil et d'assistance (AMO et AMOE) sont aussi associées à ce projet :

• Datactivi.st

• La Reine Merlin

Le conseil départemental de Haute-Garonne reste en support technique pour l'administration du service jusqu'à janvier 2021.

OpenDataFrance est le porteur du projet auprès des collectivités territoriales.

Conditions d'accès

Seules les collectivités retenues dans l'expérimentation ont acccès au service (ATD et ETD).

Dans le cadre de la généralisation, les collecctivités membres d'OpenDataFrance auront un accès gratuit au service. L'accès sera payant pour les collectivités non-membres. L'accès restera gratuit pour toutes les collectivités du département de Haute-Garonne (membres ou pas d'ODF) au titre de la convention de mise à disposition du service par le département.

Suivi de l'expérimentation

Ce programme a démarré en septembre 2022 pour une durée de 16 mois.

Un site spécifique décrit les objectifs, la méthode d'animation, les résultats et les ressources associées.

Plusieurs méthodes d'animation locale peuvent être utilisées par les ATD.

Ces dispositifs seront documentés collectivement (in progress)

• DataLab

• CartoParties

• Hackathon

• Appel à Projet

• autres

Objectifs

Pour faciliter et standardiser l'ouverture des données publiques, il est indispensable que les collectivités locales puissent s'appuyer sur le soutien de leurs fournisseurs de logiciels métiers.

Pour répondre à l'obligation d'open data par défaut fixée par la Loi pour une République Numérique tout en assurant l’interopérabilité des données qu'elles mettent à disposition, elles ont besoin que les applications de gestion et les plateformes de dématérialisation qu'elles utilisent leur permettent d’automatiser des exports de données standardisés.

Le projet s'appuie sur les collectivités utilisatrices et sur trois grands partenaires :

Impliquer les éditeurs de logiciels métiers

Dans un contexte où l’ouverture par principe des données qu’elles produisent s’impose aux collectivités et où leurs ressources financières subissent de fortes contraintes, il apparaît nécessaire de construire un cadre de collaboration avec les éditeurs de logiciels métiers pour créer des conditions plus favorables à la satisfaction de leurs attentes en matière d’open data.

Un annuaire des collectivités, éditeurs et progiciels a été mis en place pour le suivi de ce projet :

Identifier l'existant

Dans un premier temps, nous souhaitons identifier et répertorier les solutions logicielles à partir desquelles ces données pourraient être exportées, les entreprises qui les portent et les développent, les collectivités qui les utilisent et qui seraient intéressées par la création de modules d’export standardisé.

Organiser les échanges

Dans un second temps, des ateliers d'échange seront organisés pour que les éditeurs et les collectivités construisent une feuille de route pour l’intégration de modules capables d’exporter les jeux de données attendus. L’objectif est de disposer de premiers modules open data standardisés à la fin du premier semestre 2019.