Action Coeur de Ville

Dispositif spécifique d'accompagnement des villes et territoires médians. Quelles problématiques propres, quelles données et quels usages peuvent être approfondis dans le cade d'OpenDataLocale ?

Carte de correspondance

L'ANCT et la Banque des Territoires ont lancé un vaste programme de soutien des villes et territoires médians.

Nous présentons ci-après la carte de ces 222 villes avec indication des collectivités ayant ouvert leurs données (par défaut toutes les régions, et selon le code couleur, des départements, des EPCI ou des communes)

Offre OpenDataLocale à destination des Villes Médianes

L'ambition d'ODL#2 est d'aider prioritairement les villes et territoires médians dans leur démarche d'ouverture des données, et plus généralement dans leur compréhension des enjeux du numérique dans la modernisation de l'action publique. A ce jour, seulement 10% des communes dans la tranche 20 000 - 50 000 habitants font de l'open data (34 sur 341). L'objectif d'atteindre 50% des collectivités en open data à l'horizon 2020 nous demande d'avoir une approche très pragmatique et systèmatique.

L'effort à déployer est alors de trois types :

• une pédagogie adaptée à cette catégorie de collectivités (mise en avant des besoins et des usages avant de parler de l'open data en général)

• des outillages spécifiques avec en particulier un jeux de 10 données prioritaires qui peuvent répondre à des problématiques spécifiques de ces territoires et des outils facilitant la production de ces jeux de données dans un format standardisé

• un accompagnement renforcé par les ATD concernés par ces communes CdV (Coeur-de-Ville)

Démarche

La démarche proposée par OpenDataFrance est la suivante :

• Diagnostic sur les problématiques plus fréquentes constatées dans les villes et territoires médians

• Documentation des solutions pouvant résoudre ces situations (existantes ou potentielles)

• Identification des données nécessaires pour alimenter ces solutions (applications, services, dispositifs sociaux-techniques)

• Processus de standardisation de ces données

• Expérimentation dans quelques villes CdV pilotes qui sont aussi Open Data, résultats à T0+9mois

• Evaluation, itérations, propositions

• Evolution des supports méthodologiques pour prise en compte de la démarche et de l'extension du SCDL

• Généralisation du SCDL CDV (documentation, outillage, accompagnement par les ATD)

Expérimentation de l’apport des données publiques pour la revitalisation et l’attractivité des villes moyennes

Appel à Manifestation d'Intéret ACV Data

La Banque des Territoires est fortement mobilisée dans ce programme et s’engage tout particulièrement sur les enjeux d’innovation, convaincue que le numérique et les solutions de type « smart city » ne sont pas réservés aux métropoles, mais constituent une réelle opportunité pour les villes moyennes. La Banque des Territoires souhaite expérimenter, en partenariat avec OpenDataFrance, l’apport des données, tant dans l’aide à la décision publique que dans l’optimisation ou la création de services, afin de qualifier ou de répondre aux problématiques récurrentes de ces territoires : revitalisation du commerce de proximité, mobilité, offre culturelle ou encore logement.

L’Appel à Manifestation d’Intérêt consiste à retenir environ 10 collectivités souhaitant conduire des expérimentations s’appuyant sur la réutilisation de données internes ou externes, contribuant à l’élaboration d’un projet de services, basée sur les données et apportant une amélioration significative à des situations existantes. L’Appel à Manifestation d’Intérêt est ouvert à dater du 7 octobre pour une période de 3 mois.

Les services expérimentés peuvent recouvrir un large périmètre : il peut d’agir d’une application nouvelle, de l’enrichissement d’un service existant, de l’utilisation de données nouvelles dans une logique de diagnostic territorial ou d’aide à la décision, d’une bonne pratique de publication…. Ces expérimentations permettront d’identifier, pour chacune des thématiques explorées, les données nécessaires et les modes de coopération entre les acteurs publics et privés, permettant leur réutilisation.

Les villes qui s’engageront dans la démarche pourront bénéficier d’un accompagnement spécifique apporté par la Banque des Territoires (sous forme de courtes missions de conseil financées à 100%).

Ces expérimentations porteront sur quelques grandes thématiques, qui feront l’objet de groupes de travail au sein desquels les collectivités partageront leurs initiatives, et s’appuieront sur la coordination d’OpenDataFrance pour l’élaboration des bonnes pratiques en termes de partage des données. Les expérimentations d’une durée de 6 à 9 mois seront menées au sein de collectivités et donneront lieu à une synthèse mi-2020. Les projets les plus prometteurs seront valorisés auprès de l’ensemble des villes Action Coeur de Ville.

Questions fréquentes sur l'AMI ACV Data

Territoires d'expérimentation ACV Data

Dans le cadre de l'AMI ACV Data, les territoires suivants ont été retenus pour mener une expérimentation.

Thématique : Attractivité commerciale / Observatoire

• Avignon

• Belfort

• CARENE / Saint-Nazaire

• Grand Poitiers

• Thionville / Saint-Avold (avec AGURAM)

• Saint-Brieuc

Accompagnement méthodologique et opérationnel : Métapolis

Thématique : Mobilité / Parking

• Digne-les-Bains

• Dunkerque

• La Roche-sur-Yon

• Soissons

• Saint-Quentin

• Tulle

Accompagnement méthodologique et opérationnel : GroupeChronos

Annuaire des contacts (données professionnelles, non personnelles)

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Méthodologie d'expérimentation (général)

La méthodologie proposée est la suivante :

• Sélection des villes pilote (cf AMI)

• Réunion de cadrage avec chaque groupe par téléphone

• Entretiens individuels avec chaque collectivité par téléphone

• Entretiens sur site si nécessaire

• Réunion collective par groupe thématique en présence

• Poursuite de l'accompagnement individuel

• Réunion d'étape par téléphone

• Réunion collective de partage des résultats des expérimentations en présence

• Rédaction et publication des éléments de capitalisation : cas d'usage exemplaires, conditions de généralisation, retour d'expérience (ce qui a ou n'a pas marché)

Entretiens individuels

Les comptes-rendus et document support sont déposés dans l'espace de ressources partagées : https://drive.google.com/drive/folders/1neTdk5ie9-qyCwHc8Q37-aQvvzEaaREp?usp=sharing

Eléments de veille

• le barométre de l'AMF et de la BDT sur la Qualité de vie dans les villes médianes

• La Banque des Territoires propose depuis le vendredi 8 mars 2019 un nouveau service de datavisualisation. Les 222 communes du programme "Cœur de ville" vont pouvoir visualiser leurs données, sous différentes représentations interactives. Objectif : offrir un outil pédagogique, conforme au règlement général sur la protection des données, qui peut permettre d’affiner un diagnostic territorial. Une seconde version du service, intégrant les données propres des collectivités qui manifesteront leur intérêt, sera disponible à partir de juin 2019.

  • Pour accéder au service en ligne : www.banquedesterritoires.fr/diagnostic-territorial-coeur-de-ville

  • source : www.banquedesterritoires.fr/coeur-de-ville-la-datavisualisation-au-service-du-diagnostic-territorial

Problématiques les plus marquantes / Exemple de services / Jeux de données associés

(Rédaction en cours)