La collectivité doit intialiser les jeux de données (dataset) qui vont être publiés. Elle pourra ensuite atatchée les fichiers (ressources) qui décrivent les données. La création d'un jeu de donnée consiste à déclarer les informations qui le caractérise : nom de la collectivité, nom du jeu de données, producteur et diffuseur, dates de publication, licence, emprise géographique ou temporelle, etc.